Многих неработающих (безработных) будущих мам интересует вопрос о причитающихся пособиях в связи с материнством и детством. Положены ли им пособия и если положены, то на какие выплаты они могут рассчитывать и в каком размере.
По общему правилу, если женщина не работала или уволилась до (во время) беременности, то пособие по беременности и родам таким женщинам не назначается и не выплачивается , за исключением ситуаций, когда:
Если женщина по каким-либо причинам уволилась, она сможет встать на учет в органах службы занятости населения (зарегистрироваться в качестве безработной) и получать пособие по безработице (в 2019 году минимальная величина пособия по безработице - 1500 рублей, максимальная - 8000 рублей) до наступления отпуска по беременности и родам.
Однако женщины, состоящие на учете в органах службы занятости населения, права на пособие по беременности и родам не имеют и центр занятости пособие не выплачивает.
Выплата пособия по безработице в течение отпуска по беременности и родам не производится, поэтому женщина предоставляет листок нетрудоспособности, полученный в 30 недель, в центр занятости. На протяжении времени, указанного в листке нетрудоспособности специалист центра не назначает посещения службы занятости населения.
Если по окончании данного отпуска женщина будет готова искать работу и приступить к ней, то выплата пособия по безработице возобновится (если период выплаты не истек), если не готова, то выплаты приостановятся на период отпуска по уходу за ребенком.
Период беременности, период отпуска по беременности и родам не являются основаниями для снятия с учета в качестве безработной.
Так как пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) назначается дополнительно к пособию по беременности и родам и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам, то неработающие беременные женщины не имеют права на получение данной выплаты.
Опять же, исключение составляют только женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации и студентки, обучающиеся по очной форме обучения.
Помимо федеральных выплат в Москве предусмотрена единовременная выплата за постановку на учет в медицинские учреждения (до 20 недель). Данная выплата назначается женщине (зарегистрированной по месту жительства в Москве) в РУСЗН независимо от факта работы, учебы или службы , при предъявлении справки установленного образца (Письмо Департамента здравоохранения г. Москвы от 08.11.2006 N 33-18-3165 ).
Право на получение единовременного пособия при рождении ребенка имеет один из родителей. В случае рождения двух и более детей единовременное пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка.
Ответ на вопрос о том, где получить данное пособие зависит от мужа неработающей женщины:
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается безработным женщинам в случае неполучения ими пособия по безработице в органах социальной защиты населения по месту жительства со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет.
Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком мамам-студенткам, обучающимся по очной форме, осуществляется:
Пособие назначается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами. Выплата пособия осуществляется органами соцзащиты через отделения почтовой связи либо кредитные организации, указанные получателями пособия, ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, исходя из минимальных размеров пособий .
Необходимые документы:
В случае обращения женщины в органы социальной защиты населения по месту фактического проживания, дополнительно к документам представляется справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначалось и не выплачивалось.
Если безработная женщина до родов нигде не работала, то воспользоваться отпуском по уходу за ребенком она не может, так как отпуск предполагает отдых от выполнения трудовых обязанностей, поэтому другие члены семьи (работающий папа, бабушка) оформить отпуск на себя и получать пособие также не вправе.
Размеры пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов.
Пособия | Федеральные | Место получения | Региональные (Москва, МО) | Место получения |
---|---|---|---|---|
Пособие по беременности и родам | – | – | – | – |
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности | – | – | Выплачивается в г. Москве | РУСЗН |
Единовременное пособие при рождении ребенка | Выплачивается | Если муж работает - по месту работы мужа
Если не работает – в РУСЗН Если обучается, муж не работает - в РУСЗН | Выплачивается в некоторых субъектах зависит от уровня дохода (например в МО) В Москве независимо от среднедушевого дохода семьи | РУСЗН |
Ежемесячное, пособие по уходу за ребенком | Выплачивается | РУСЗН | Выплачивается при определенном уровне дохода семьи * | РУСЗН |
Таким образом, неработающая (безработная) мама недополучает следующие виды пособий :
Размер и количество детских пособий, полагающихся женщине, которая временно является нетрудоспособной в связи с материнством, в первую очередь зависит от величины ее заработной платы. Законом установлено, что величина выплат из Фонда социального страхования, пропорциональна размеру среднего дохода за два предыдущих года, предшествующих году рождения ребенка. Но неработающие родители (иные лица, ухаживающие за ребенком) также могут рассчитывать на детские социальные выплаты. Например, детские выплаты в минимальном размере, как в виде обязательного социального страхования, так и в форме государственного обеспечения полагаются матери в двух случаях:
Если она признана безработной в течение 12-ти месяцев со дня увольнения с места работы до рождения ребенка, по причине аннулирования (закрытия) предприятия;
Если она была уволена по той же причине, находясь в декретном отпуске.
Остальным категориям неработающих родителей закон предусматривает выплату детских пособий в минимальном количестве и минимальном размере в форме государственного соцобеспечения. Данная категория пособий выплачивается в отделе Соцзащиты населения или по месту учебы (если родителю являются студентами дневной формы обучения).
Закон №81-ФЗ, изданный 19 мая 1995 года, устанавливает перечень категорий неработающих граждан, которым полагаются различные виды социальных детских выплат, включающие в себя выплаты по беременности, при рождении ребенка, а также при уходе за ребенком до 1,5 лет.
Пособие по беременности и родам | Денежная выплата за становление на учет до 12-ти недель беременности | Единовременное пособие во время рождения ребенка | Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до 1,5 лет) |
|
1.Увольнение с работы в период по уходу за ребенком (по беременности и родам) из-за аннулирования предприятия или закрытия деятельности . Также в данную категорию относятся жены , которые были переведены на территорию иностранного государства. | Полная сумма от среднего заработка, рассчитанного за два года или же базовая сумма по : 51 919 рублей (обычные роды); 57 252 рублей (сложные роды); 71 944 | Сумма – 632 рублей. Начисляется как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам | 16 759 рублей. Выплачивается после получения свидетельства о рождении ребенка (или равнозначной справки). | 40% от среднего заработка, взятого за два года на каждого ребенка. Минимальный размер суммы составляет 4 465 рублей (на первого ребенка) 6 284 (на второго и последующего ребенка). Если у женщины трое или более детей, сумма данного пособия не может превышать 100% от среднемесячной заработной платы. |
2.Признание женщины безработной в течение не более 12-ти месяцев с момента увольнения с места работы из-за ликвидации предприятия или закрытия индивидуального предпринимательства. | Минимальный размер – 632 рублей ежемесячно. Общая сумма: 2 861 рублей (отпуск 140 дней); 3 188 рублей (отпуск 156 дней); 3 965 рублей (отпуск 194 дня). | Сумма – 632 рублей. Выплачивается как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам. | Сумма –16 759 рублей. Выплачивается сразу после оформления свидетельства о рождении ребенка. | Минимальный уровень пособия на первого ребенка –4 465 рублей; на второго и последующих – 6 284 рублей. |
3.Увольнение с работы в период отпуска по уходу за ребенком (по беременности и родам) из-за аннулирования предприятия или закрытия деятельности ИП. Также в данную категорию относятся жены военнослужащих, которые были переведены на территорию иностранного государства.Полная сумма от среднего заработка за два года или же базовая сумма по МРОТ: | Полная сумма от среднего заработка за два года или же базовая сумма по МРОТ: 51 919 рублей (обычные роды); 57 252 рублей (сложные роды); 71 944 рублей (многоплодная беременность). | Сумма – 632 рублей. Начисляется как дополнительная выплата к пособию по беременности и родам. | 16 759 рублей. Выплачивается после получения свидетельства о рождении. | 40% от среднего заработка, высчитанного в течение 12 месяцев перед месяцем выхода в декрет (месяцем увольнения во время отпуска по беременности и родам). Минимальный размер суммы - 4 465 6 284 |
4.Нетрудоустроенные граждане, которым не полагается обязательное социальное страхование, а также студенты, проходящие обучение на очной форме. | В размере стипендии. | Сумма – 632 рублей. Выплачивается в виде дополнительной выплаты к пособию по беременности и родам. | Сумма –16 759 рублей. Оформляется после получения свидетельства о рождении ребенка. | Начисляется минимально установленная сумма: 4 465 рублей (на первого ребенка) и 6 284 рублей (на второго и последующего ребенка). |
В том случае, если безработное лицо одновременно имеет право на оформление нескольких пособий, например, пособие по уходу за ребенком и пособие по безработице, по закону может быть начислен только один вид выплаты.
Что касается второй категории граждан (женщина признана нетрудоустроенной в течение года из-за ликвидации предприятия), то ФЗ №81 относит ее к получателям пособий в качестве обязательного социального страхования. Но так как на момент страхового случая женщина уже не состоит в трудовых отношениях, формирование и выплата пособий осуществляется отделом социальной защиты населения в виде стандартного государственного обеспечения.
Кроме того, закон допускает, что список пособий на ребенка для безработных родителей может быть дополнен региональными выплатами, размер которых зависит от решения конкретных субъектов РФ.
Как следует из таблицы, матери/отцу, а также иным лицам, ухаживающим за ребенком, независимо от социального статуса и наличия трудовых отношений, полагаются следующие пособия:
Законом установлено, что детские пособия лицам, подлежащим обязательному страхованию в связи с утратой нетрудоспособности, связанной с беременностью и материнством, проживающим в тех регионах страны, которые не принимают участие в пилотной программе «Прямые выплаты» от ФСС, выплачиваются по фактическому месту работы. Однако не редки случаи, когда на момент оформления декретных выплат деятельность предприятия аннулируется в связи с его ликвидацией, денежные средства на счету организации арестовываются, работодатель признается банкротом и т.д. Учитывая возможные риски, Министерство труда России разработало административный регламент №653 от 22.09.2014 года, согласно которому, если работодатель не может выполнить своих обязательств перед подчиненной, вышедшей в декрет, выплата пособий на ребенка осуществляется через территориальный отдел Фонда социального страхования, в котором состоял или состоит работодатель.
Для начисления полагающихся пособий женщине следует обратиться в отдел ФСС, предоставив следующий перечень документов:
Заявление о назначении детских выплат;
Справку о заработной плате с места работы (если получить данный документ невозможно, женщине необходимо написать запрос о предоставлении сведений о зарплате, вознаграждениях и иных выплатах);
Решение суда с указанием факта невыплаты детского пособия по месту работы;
Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, а также документы предыдущих детей;
Документ из отдела соцзащиты населения на второго родителя, где указано, что он не получал соответствующее пособие.
Чтобы оформить прямые выплаты из ФСС, заявитель может подать документы, как при личном визите, так и в электронном виде (через сайт Фонда, портал государственных услуг и инструмент «Мои документы» МФЦ).
Будучи беременной, женщина нуждается в дополнительной финансовой защите. В особенности это касается неработающих лиц. В подобном случае, безработная гражданка располагает возможностью оформить получение государственных выплат. Ознакомиться с видами пособий по беременности и родам, их размером и порядком получения поможет представленная статья.
Каждую неработающую беременную женщину интересует вопрос выплаты государственных пособий по случаю беременности. Важно обратить внимание, что по законодательству девушка в положении располагает возможностью получить финансовую помощь от государства. Однако, размер суммы и вид выплат для неработающих лиц отличается от тех, которые предусмотрены для официально трудоустроенных и застрахованных лиц.
Чтобы разобраться с нюансами вопроса, необходимо рассмотреть виды выплат неработающим лицам в период беременности:
Пособие по беременности – будучи не трудоустроенными и не застрахованными в социальном фонде, будущие мамы не получают данный вид выплат. Исключение составляют ряд случаев:
Единовременная выплата по случаю рождения – обозначенная государственная помощь предоставляется один раз.
Выплаты в период пребывания в декрете – финансовая поддержка неработающей беременной женщине предоставляется ежемесячно до наступления полутора лет ребенку.
Чтобы оформить получение государственных выплат по случаю беременности, неработающая девушка в обязательном порядке подтверждает тот факт, что она не получает выплаты по безработице.
Законодательством предусмотрена выплата пособий беременным неработающим женщинам. Для ее оформления нетрудоустроенная девушка в положении располагает возможностью обратиться в следующие инстанции:
Центр занятости населения – государственный орган не является первостепенным учреждением, которое оформляет получение материальных выплат для неработающих беременных. Однако, если женщина не является трудоустроенной, она обладает правом обратиться в центр для получения государственной поддержки по случаю безработицы. В таком случае, государство гарантирует выплату финансовых средств в период беременности до наступления декретного отпуска. Предоставление пособия осуществляется до тридцатой недели беременности. После наступления данного срока, девушка предоставляет в учреждение документ, подтверждающий ее нетрудоспособность. Однако претендовать на назначение материальной поддержки по случаю выхода в декрет, будучи зарегистрированной в Центре занятости населения, неработающая беременная не может.
Учреждение социальной защиты – основополагающий орган, деятельность которого заключается в предоставлении гражданам пособий от государства, в том числе и неработающим беременным. После оформления выплат по случаю беременности и родов, женщина будет получать их по месту прописки.
Неработающие беременные девушки располагают возможностью получить финансовую поддержку от государства. Важно обратить внимание, что размер выплат значительно отличается от пособия беременным официально трудоустроенным лицам.
Материальная помощь государства для нетрудоустроенных лиц в положении предоставляется в исключительных случаях, описанных ранее:
Важно обратить внимание , что в случае беременности вторым и последующими детьми девушка вне зависимости от статуса вправе рассчитывать на получение материнского капитала. Размер средств составляет 453, 026 тысяч рублей.
Беременная женщина, утратившая место труда в связи с прекращением деятельности компании, обладает возможностью оформить назначение пособия по беременности и рождению ребенка. Выплаты предоставляются Фондом соцстрахования, в который работодатель выплачивал страховые взносы.
Порядок оформления выплат для неработающей беременной:
Материальные средства неработающей беременной выплачиваются в течение полутора лет с момента рождения малыша. Размер выплат составляет 3065, 69 рублей при рождении 1 ребенка и 6131,67 при вынашивании второго.
Как уже отмечалось ранее, отдел социальной защиты населения выступает в качестве основного органа, осуществляющего начисление выплат беременным, в том числе и неработающим лицам. Для назначения государственных пособий женщина предоставляет заявление и пакет надлежащей документации. По прошествии десяти дней с момента обращения предоставляется ответ о назначении дотаций. Финансовая помощь предоставляется по месту регистрации заявителя.
Неработающие беременные девушки обладают правом получить выплаты по беременности при определенных законом условиях. Перечень таких лиц представлен выше. Чтобы получить оплату больничного листа, требуется оформить лист нетрудоспособности.
Причины для оформления больничного листа:
По окончании декретного отпуска девушка располагает возможностью возобновить получение материальной помощи государства.
Для оформления государственного пособия в связи с беременностью, необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения. Дотация назначается только на основании представленного пакета документации.
Список документов для получения выплат:
Безработная беременная женщина располагает возможностью оформить получение материального пособия на поддержание минимального уровня жизни ребенка. Для назначения выплат можно обратиться в отдел социальной защиты населения с заявлением и перечнем необходимой документации.
Всем беременным женщинам полагаются льготы и компенсации, независимо от того, работает ли она или нет. Финансовая помощь гарантируется государством, однако размер этой помощи зависит именно от наличия официального трудоустройства у женщины. Какие выплаты положены беременным и что необходимо для их получения рассмотрим далее.
Согласно действующему законодательству, каждая женщина в положении может получать различные виды пособий, если она является гражданкой РФ.
При этом все программы условно подразделяются на три категории:
для работающих;
Последние распространяются и на работающих, и на неработающих женщин. В рамках медицинского обслуживания беременным предоставляется ряд привилегий и льгот, которыми они могут пользоваться.
Важно! Основным документом, дающим право на льготы и пособия, является справка из медицинской консультации. Если женщина не встает на учет, то и прав на льготы у нее не возникает.
Прежде всего, согласно статье 41 Конституции, все граждане РФ имеют право на бесплатное медицинское обслуживание. В том числе и беременные женщины.
При этом согласно закону, гарантирующему обеспечение беременных некоторыми лекарственными препаратами, эти препараты предоставляются в государственных аптеках или бесплатно, или со скидкой в 50%.
Например, необходимая для нормального развития плода фолиевая кислота и аскорбиновая кислота выписываются бесплатно во все месяцы стояния на учете.
Кроме того предоставляются бесплатно следующие виды медицинских услуг:
Независимо от того, работает ли женщина, ей полагается выплата пособия за постановку на учет в медицинскую организацию в ранние сроки.
Пособие выплачивается в том случае, если в консультацию женщина обратилась в первый триместр, до 12 недель беременности.
Выплачиваются средства из регионального фонда. Размер зависит от регионов, в среднем 500-1000 руб. по стране.
Для того, чтобы получить пособие, требуется собрать минимальный пакет документов:
Обратиться за написанием заявления можно в «Мои документы» (многофункциональные центры) в регионе проживания или по месту прописки (регистрации) в Управление социальной защиты населения.
Важно! Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности выплачивается только по месту постоянной регистрации. Если женщина встает на учет по месту временной регистрации, то право на получение пособия утрачивается. Данное изменение вступило в силу с 2016 года.
Независимо от того, работает женщина или нет, она имеет право на получение пособия до 1,5 лет на ребенка.
Оно выплачивается из регионального фонда. Получить ему можно, обратившись в:
Детское пособие до трех лет выплачивается только малоимущим, чей совокупный доход на семью приходится меньше установленного в регионе.
Пример
Семья совокупно получает 24 000 руб.
В семье три человека.
Прожиточный минимум составляет 9470 руб.
Семья считается малоимущей: 24 000/3= 8000 руб.
В этом случае пособие до трех лет назначается и выплачивается ежемесячно.
Важно! Подать документы на детские пособия имеет право каждая женщина, Управление социальной защиты населения рассматривает заявление и решает, положены ли семье выплаты.
До 1,5 лет средства выплачиваются регулярно, независимо от финансового состоянии семьи.
Помимо медицинских льгот, выплаты и пособия по беременности для неработающих женщин включают в себя и пособия по безработице.
Но только в том случае, если встанет на учет в центре занятости населения, оформив статус безработной. В этом случае гарантируется выплата по безработице в период беременности и до окончания отпуска по беременности и родам.
Для женщин, которые были уволены в результате ликвидации организации, могут рассчитывать на получение выплаты по беременности и родам.
Эти же выплаты положены женщинам, которые были уволены (в том числе и по собственной инициативе) не позднее, чем за год до постановки на учет по беременности.
Государством оплачиваются суммарно 140 дней декрета:
Если беременность многоплодная или роды прошли с осложнениями, то количество дней увеличивается.
Важно! За получением декретных средств необходимо так же обращаться в УСЗН или МФЦ «Мои документы». Пособие выплачивается только в том случае, если женщина не числится в центре занятости населения, как безработная.
И получить статус безработной может только женщина, которая постоянно зарегистрирована по месту обращения.
Женщины, которые официально трудоустроены на момент беременности, могут рассчитывать на выплаты от работодателя.
Пособие по беременности и родам, а так же детские до 1,5 лет рассчитываются, исходя из средней заработной платы женщины. Если трудовой стаж менее полугода, то расчет происходит, исходя из МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
Помимо выплат, женщины могут рассчитывать на трудовые послабления. Например, если условия труда для беременной слишком сложные или негативно влияют на здоровье, то она вправе написать заявление на имя работодателя о переводе на другую должность или на снижение выработки. Работодатель при этом обязан сохранить ту заработную плату, которую женщина получала ранее. Никаких изменений в трудовую книжку не вносятся.
Важно! Работодатель не вправе уволить беременную женщину, а так же обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск по требованию, даже если он не вписывается в утвержденный график отпусков.
Все женщины, независимо от того работают они или нет, имеют право на получение единовременного пособия на рождение ребенка.
В 2017 году размер этого пособия был установлен в размере 16 350,33 руб. Пособие выплачивается один раз после рождения ребенка. Если детей рождается несколько, то сумма выделяется на каждого ребенка.
В 2018 г. максимальный размер пособия по беременности и родам составил 282 493 р. 40 коп. Увеличение произошло за счет поступивших в 2017 г. страховых отчислений в ФССП.
С 1.01.2019 г. данный показатель возрос до 301.095,20 руб.
Важно! Единовременное пособие может быть выплачено за счет работодателя матери ребенка или его отца. При этом право на получение государственной выплаты утрачивается.
Женщина вправе самостоятельно решить, какое пособие ей выгоднее: от работодателя или государственное.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Видео про пособия и выплаты, предусмотренные для беременных.
15 августа 2017, 20:59 Мар 3, 2019 13:47
Рассчитывать на получение пособия безработным мамам особенно не стоит. Оно небольшое, имеет определенные особенности для получения и не в каждом случае выдается. Давайте разберем подробнее ситуацию с детскими пособиями и особое внимание уделим периоду до 1,5 лет ребенку.
Если гражданин официально трудоустроен, с его зарплаты выплачиваются налоговые вычеты в бюджет. Такой человек может получить федеральную поддержку. Для безработных же какие-либо льготы, субсидии или иная помощь доступны редко и в меньших количествах, это распространяется и на материнство.
Так, пособие по беременности безработной маме не положено. Такая дотация рассчитывается по уровню заработной платы и выплачивается непосредственно работодателем. Это выступает его компенсацией декретного отпуска, подтвержденного соответствующими бумагами.
В зависимости от ситуации, женщина может рассчитывать на пособие при таких вариантах получения статуса «безработной матери»:
Пособие безработным мамам в 2016 году выплачивается единовременно после рождения малыша, а также допускается оформить получение выплат раз в месяц до момента, пока ему не наступит 1,5 года.
Разберем подробнее процесс оформления и возможный размер детского пособия безработной матери в зависимости от сложившейся ситуации. Для каждого случая потребуются свои документы, условия предоставления и источники финансирования.
Пособия по уходу за ребенком безработной маме, проходящей обучение в учебном заведении (на дневной форме), оформляются в таком порядке:
Тип учебного заведения значения не имеет. Это могут быть учреждения начальной, профессиональной или высшей категории.
Если женщина не учится и не работает, процесс оформления происходит иначе:
Обязательным считается отсутствие выплат по безработице в пользу матери. Если отца нет, необходимо подтвердить данный факт свидетельством о разводе или иным документом, утверждающим статус матери-одиночки.
Если женщина потеряла работу менее чем за год до момента рождения,можно оформить пособие до 1.5 лет безработной маме в 2016 годув органе соц. защиты и в компании-работодателе. В первом оформляется дотация только на ребенка, во втором - еще и пособие по родам (беременности). Если же предприятие было ликвидировано, оформить дотацию через него невозможно.
Размер пособия на ребенка безработной маме составляет:
Детское пособие безработной маме выплачивается из соответствующей статьи федерального бюджета. Размер может отличаться в разных регионах. Окончательная величина зависит от распределения бюджета органов местного самоуправления. К сумме, установленной на федеральном уровне, они могут прибавить любой размер из собственного бюджета.
Не трудоустроенным матерям не приходится рассчитывать на приличные размеры выплат, тогда как для работающих эти суммы значительно выше.
О том какие документы и как оформлять для получения пособия по уходу за детьми, если родители официально безработные в этом видео расскажут из первых уст.