Доллар - 76, евро подбирает к 90. Кто-то кусает локти, что не полетит отдыхать в Европу . А есть те, кому валютные зигзаги нипочем. У 40-летних Антона и Алены Зинченко из Алтайского края в конце января родилась Верочка - пятнадцатый ребенок в семье! Новости о многодетных семьях обычно сопровождают два потока комментариев. Одни восхищаются, другие удивляются: «На что они живут в кризис-то!» «Комсомолка» посмотрела на жизнь такой семьи без сантиментов. Только цифры и факты.
Поженились супруги 20 лет назад. Когда в семье было четверо детей, родители поменяли коммуналку в Барнауле на полдома в деревне Приобское, потом с помощью маткапитала обменяли его на весь дом в 140 кв. м. Это кухня, столовая, коридор, кочегарка, три спальни: одна для родителей и грудничка, другая для девочек, третья - для мальчиков.
Старшие Андрей и Леша помогают мне со стройкой, - рассказывает Антон. – Илья - со скотиной, Ваня лучше всех учится, он помогает другим с уроками. На девочках хлопоты о младшеньких.
Комментарий мамы и папы:
Такую большую семью содержать непросто. Нас выручает хозяйство (см. «Свое хозяйство»), помогают друзья и родные. На молоке мы экономим 25 тысяч в месяц (литр стоит 50 - 60 рублей), еще 20 тысяч - на мясе, 15 тысяч - на овощах. Засолки делаем, сыр варим, тушенку закручиваем. Когда мы поженились, договорились свои нужды никому не открывать. Если трудно, заходим в комнату и молимся. И Бог никогда не опаздывал с помощью: то посылка от друзей придет, то подработка появится. В прошлом году нам в соцзащите выделили 40 тысяч рублей на подготовку к школе.
Комментарий мамы:
Хозяйство помогает нам зарабатывать: новорожденный поросенок стоит 3 тысячи рублей, повзрослее - уже дороже. Раньше мы держали по 100 несушек, но когда переехали в большой дом, для них не нашлось сарая. Сейчас строим курятник, снова заведем.
Комментарий мамы:
Хлеб я в городе сама пекла, но здесь в пекарне он вкусный, 17 рублей буханка, мы посчитали, если даже печь самой, то на то и выходит. Все старшие дети умеют готовить, помогают мне. На неделю мы с ними печем блины, заполняем ими 19-литровую кастрюлю!
Взгляд с 6-го этажа
Ульяна Скойбеда: С Божьей помощью...
Семья, о которой мы говорим, - протестанты. Так называемые реальные христиане. Живут четко по заветам: не пользуются контрацепцией, очень много работают (труд - добродетель), абсолютно трезвы, платят десятину в церковь.
И церковь в ответ помогает самым нуждающимся. Это реальная жизнь христианской общиной, которая, конечно, встречается и среди православных, но на уровне семей священников и редких истинно воцерковленных.
Удивительно ли, что Алена и Антон в случае нужды заходят в комнату и молятся там, а назавтра Бог уже помогает им хотя бы ношеной обувью или поросятами?
Кстати, такие истории рассказывали мне все протестанты. Как говорится: «Бог нам прибежище и сила, скорый помощник в бедах» - сорок пятый Псалом, если кто не узнал.
Отсюда же беспрекословное подчинение детей старшим, ведь понятно, что жизнь такой семьи - это круглосуточный кухонный и банно-прачечный комбинат, и выполнить такой объем работ силами матери невозможно. Здесь используется детский труд, и это труд радостный, «во славу Божию» и т. п.
Примерьте теперь на своего оболтуса с пятым айфоном.
Да, забыла: нестяжательство, нелюбление вещей, а любление Бога, нетщеславие и усмирение гордыни (у других детей есть айфон и новые шмотки, а у меня нет) - это для протестантов само собой. Как и для правильных православных, естественно... Это раз.
Номер два: кризис и грядущее изменение миропорядка, существенное снижение уровня жизни, которые пророчат эксперты, поставят огромное количество семей на грань выживания и в ситуацию необходимости ведения натурального хозяйства... Ведь уклад Зинченко это, по сути, натуральное хозяйство.
Уже сегодня заметен отток людей в деревню: уезжают, якобы работают по интернету (скорее маячат в соцсетях, чтобы не отрываться от привычной среды), одновременно гонят березовый квас и разводят шмелей.
Пока это выглядит больше как туризм.
Перечень пособий, положенных семьям с детьми в Алтайском крае, достаточно широк. Родители могут рассчитывать и на , которые одинаковы на всей территории России, а также на , установленные краевыми властями и финансируемые из регионального бюджета.
Молодым семьям, родителям-одиночкам или многодетным по закону положено предоставление земельного участка под индивидуальное строительство или развитие подсобного хозяйства (закон № 98-ЗС от 09.11.2015 г. «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» ).
Примечательно, что в других субъектах РФ наделы предоставляются преимущественно только многодетным.
Перечень госпособий, которые выплачиваются в Алтайском крае, равно как и в других регионах РФ, установлен законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Эти выплаты финансируются из госбюджета. Особенности их оформления:
Для ряда профессий на части территорий Алтайского края действуют районные коэффициенты , а именно 1,15 и 1,25. Они распространяются на зарплаты и пособия, в том числе детские (если эти коэффициенты не были учтены в составе зарплаты при оформлении декретных выплат).
То есть государственные выплаты на детей в регионе выплачиваются в трех размерах:
Таким образом, размер выплаты детских пособий в Барнауле и Алтайском крае будет зависеть от населенного пункта, в котором проживает получатель, и рода его деятельности.
Название федерального пособия | Размер пособия, руб. | |||
на федеральном уровне с 01.02.2018 г. | в Алтайском крае с коэфф. 1,15 (+ 15%), руб. | с коэффициентом 1,25 (+25%), р уб. | ||
Единовременные | ||||
(минимум за 140 дней декретного отпуска) | 43615,65 | 50158,00 | 54519,56 | |
При постановке на учет | 628,47 | 722,74 | 785,59 | |
, | 16759,09 | 19272,95 | 20948,86 | |
26539,76 | 30520,72 | 33174,70 | ||
Ежемесячные | ||||
до 1.5 лет (минимум) | на первого ребенка | 3142,33 - неработающим 3788,33 - работающим | 3613,68 - неработающим 4356,58 - работающим | 3927,91 - неработающим 4735,41 - работающим |
6284,65 | 7227,35 | 7855,81 | ||
9434,00 - размер прожиточного минимума на ребенка | ||||
по призыву | 11374,18 | 13080,31 | 14217,73 |
развернуть
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются на уровне регионов (чаще всего от 1,5 до 16 лет)
* сроки начала и окончания выплаты устанавливаются региональными законами (чаще всего от 1,5 до 16 лет), но не ранее момента усыновления ребенка
** право на получение пособия не зависит от возраста ребенка на момент его усыновления
* может выплачиваться с момента рождения ребенка до достижения им 3 лет, но не ранее начала и не позднее окончания отцом срочной военной службы
** выплачивается с момента наступления смерти военнослужащего до достижения ребенком 18 лет или до окончания очного обучения, но не позднее 23 лет
Помимо обозначенных госвыплат, после рождения 2-го ребенка семье также предназначается . В 2018 году его размер составляет 453 026 руб., и теперь до 2020 года индексация маткапитала заморожена.
Для оформления местных пособий на ребенка следует обращаться в орган соцзащиты по месту жительства или многофункциональный центр предоставления госуслуг. Краевые детские выплаты предоставляются на основании - то есть тем группам населения, которым они действительно крайне важны.
Общие особенности предоставления выплат:
К ежемесячным местным пособиям в соответствующих районах края также применяются районные коэффициенты . К единовременным и ежегодным - не применяются.
Чтобы получить любое из перечисленных ниже пособий, нужно обратиться в ответственный орган заявлением и необходимыми документами. Стандартный пакет документов (для каждого вида выплаты сопровождается дополнительным перечнем, которые приводятся далее):
При рождении в семье троих и более деток одновременно семья может получить единовременную денежную помощь от местных властей. Право на этот вид пособия не зависит от материального положения семьи и получения ею других видов выплат.
постановление № 376 от 11.07.2011 г. «Об утверждении положений о порядке предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям» | |
Размер |
|
Необходимые документы |
|
Срок обращения | Не позднее 6 мес. со дня рождения детей |
Пособие распространяется на троих родных и опекаемых детей. Но не распространяется на троих, усыновленных одновременно.
В целях материальной поддержки малообеспеченных семей с детьми для них установлен специальный вид пособия. Оно распространяется на каждого ребенка до 16 лет (до 18 лет, если он еще не окончил школу). Ежемесячное пособие предоставляется семьям, в которых доход на человека не превышает прожиточный минимум (ПМ), установленный в крае, по социально-демографическим группам населения.
С 2016 года федеральным законодательством разрешено выплачивать это пособие не реже раза в квартал (за 3 месяца). Алтайского края эти изменения пока не коснутся - выплата будет предоставляться ежемесячно, как и раньше, в прежнем размере.
Каким законом устанавливается | № 34-ЗС от 15.10.2004 г. «О ежемесячном пособии на ребенка» |
Размер |
|
Необходимые документы |
|
Срок обращения | В любой момент после возникновения оснований |
ПМ устанавливается краевыми властями раз в квартал за пошедший промежуток времени. В январе 2017 г. были известны показатели за 3 квартал 2016 г. в привязке к социально-демографическим группам:
Малообеспеченные семьи на третьего или следующего ребенка могут получать денежную помощь от местных властей. Она предоставляется на малыша от рождения до 3-х лет , родившегося после 31.12.2012 г. (одна выплата на семью ).
В 2017 году в Алтайском крае ЕДВ частично будет софинансироваться из госбюджета - так же, как и в других 50 регионах с неудовлетворительной рождаемостью.
Граждане РФ, усыновившие несовершеннолетнего ребенка, имеют право на дополнительное региональное пособие (помимо федерального, которое выплачивается при передаче ребенка в семью).
Усыновители ребенка могут оформить на него ежемесячное пособие при условии, что этот ребенок пребывал у них под опекой или патронатом не менее 3-х лет до этого. Денежная помощь предоставляется на каждого усыновленного до момента, пока ему исполнится 16 лет.
На каждого ребенка до 18 лет из многодетной семьи, который оформляется или уже ходит в школу, положена ежегодная выплата. Она выдается с формулировкой «на подготовку к школе». Возможность получить выплату не зависит от материальной обеспеченности семьи.
Следует отметить, что «пособие на школьную форму» в Алтайском крае по размеру намного более существенное, чем в других регионах. В большинстве субъектов РФ этот вид денежной помощи редко превышает 2 000-3 000 руб.
Многодетной считается семья, в которой воспитывается трое или более детей до 18 лет . В регионе есть другие виды помощи многодетным. Они установлены законом № 148-ЗС от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае» . Эти виды помощи распространяются на семьи, в которых среднедушевой доход ниже, чем два краевых ПМ на душу населения. Среди мер поддержки:
Независимо от дохода многодетной семьи предоставляются такие виды помощи:
Ч. 3 ст. 3 краевого закона от 09.11.2015 № 98-ЗС предусматривается право семей, имеющих трех детей и более , на однократное бесплатное получение земельных участков под ИЖС или ЛПХ (им для этого не обязательно состоять на учете по улучшению жилищных условий).
Если тройня (или большее количество детей) появилась на свет после 01.01.2011 г., ее родителям (опекунам) предоставляется выплата на покупку детской одежды. Она выдается с года рождения по год, когда детям исполнится 7 лет .
Выплата может быть предоставлена в том числе за 3 года, предшествующие обращению за ней, если у заявителя были основания.
Опекунам, попечителям и приемным родителям от краевых властей положены денежные средства на содержание детей, которые воспитываются в их семьях. Этот вид помощи распространяется только на детей-сирот или по разным причинам оставшихся без родительской опеки . Возраст ребенка, на которого можно получать помощь - до 16 лет (до 18 лет для учащихся в школе).
Дополнительно к пособию приемные родители могут получать вознаграждение от государства за воспитание детей. Опекунам вознаграждение не положено.
Каким законом устанавливается | № 29-ЗС от 10.04.2007 г. «О порядке и размере выплаты опекунам (попечителям), приемным родителям денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» |
Размер | 10 174 руб. - средства на содержание одного ребенка |
|
|
Необходимые документы |
|
Срок обращения | В любой момент после передачи ребенка в семью |
При рождении или усыновлении третьего ребенка после 01.01.2011 г. гражданами РФ, проживающими в Алтайском крае, им положена дополнительная мера поддержки. Краевой материнский капитал полагается оформлять только матери. В случаях, когда она отсутствует (умерла, мужчина является единственным усыновителем или при иных обстоятельствах), маткапитал может получить отец.
Каким законом устанавливается | № 100-ЗС от 31.08.2011 г. «О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае» |
Размер | 55 387,50 руб. |
Необходимые документы |
|
Срок обращения |
|
Согласно закону, программа местного маткапитала изначально действовала до 31.12.2016 г., но была продлена еще и на 2017-й год . Пока неизвестно, будет ли принято решение о дальнейшем продлении местной инициативы на 2018-й год.
Семьи с детьми-инвалидами а также лицами, страдающими различными заболеваниями, вызванными аварией на ЧАЭС, имеют право на получение льгот и денежных выплат.
По местному законодательству, семье с ребенком-инвалидом положено:
Для семей, тем или иным образом пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС :
Детям, чей кормилец погиб во время военной службы в Афганистане, Чечне или на Северном Кавказе, предоставляется дополнительная пенсия (закон № 144-ЗС от 30.12.2005 г.). Она выплачивается до достижения ребенком 18 лет (23 лет для школьников). Размер пенсии составляет 0,5 детского краевого ПМ.
Всем семьям с детьми предоставляются такие виды помощи:
В связи с принятием Постановления Администрации Алтайского края № 285 «О внесении изменений в постановление Администрации края от 15.09.2010 № 404 «Об утверждении краевой целевой программы «Демографическое развитие Алтайского края» на 2010-2015 годы» значительно расширяет перечень мер социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории региона.
В соответствии с Постановлением многодетные семьи будут получать ежегодную денежную поддержку к началу учебного года - на подготовку к школе, приобретение детской одежды и спортивной формы. Размер выплаты - 7,5 тысяч рублей на первоклассника и 5 тысяч рублей на учащихся 2-11 классов.
Если ребенок из многодетной семьи оканчивает школу с золотой или серебряной медалью, то он получает 10 тысяч рублей денежного поощрения. Также поощряются денежными выплатами многодетные семьи, в которых дети учатся на «отлично». Размер выплат - от 1 до 3 тысяч рублей, в зависимости от того, в каком классе учится отличник.
Если в семье рождаются трое и более близнецов, то ежегодно таким семьям будет выплачиваться 3 тысячи рублей на каждого ребенка до достижения детьми возраста семи лет - на приобретение одежды и вещей первой необходимости.
Вводимые Постановлением новые меры социальной поддержки многодетных семей назначаются независимо от среднедушевого дохода семьи. Финансирование ведется за счет краевого бюджета.
Кроме того, в Алтайском крае предусмотрен региональный материнский капитал при рождении третьего и последующих детей, размер которого в 2014 году составляет 55 387,5 рублей.
С 1 января 2011 года семьям, в которых родился (или был усыновлен) третий ребенок, предоставляется право на бесплатное получение земельных участков для строительства жилья. При этом, согласно постановлению Администрации края от 15.05.2013 № 255, достижение ребенком 18-летнего возраста больше не является причиной для исключения семьи из очереди на участок. Граждане, ранее снятые с учета по этой причине, подлежат восстановлению в очереди - в соответствии с первоначальной датой постановки их на учет.
Родителям, воспитавшим пять и более детей, при наличии у них трудового стажа (для женщин 20 лет, для мужчин 25 лет) присваивается звание «Ветеран труда Алтайского края».
Временное трудоустройство детей, учащихся школ, в возрасте от 14 до 18 лет на период летних каникул.
Наряду с перечисленными мерами социальной поддержки, многодетным семьям в крае предоставляются следующие льготы и выплаты:
. ежемесячное пособие на ребенка, увеличенное в 4 раза от базового размера (713 руб. для детей до 7 лет и 1 069,50 руб. для учащихся общеобразовательных учреждений, предоставляется малообеспеченным семьям);
. для учащихся общеобразовательных учреждений с учетом компенсационных выплат на бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), а также в пределах административного района проживания (регистрации по месту жительства) - автомобильным транспортом (кроме такси) внутрирайонного сообщения, пособие увеличено в 6 раз от базового размера;
. бесплатная выдача лекарств, отпускаемых по рецептам врачей для детей в возрасте до 6 лет;
. компенсационные выплаты на питание для учащихся общеобразовательных учреждений;
. внеочередное предоставление мест в детские дошкольные учреждения;
. компенсация родительской платы за детский сад (возврат) за первого ребенка- 20%, за второго ребенка - 50%, за третьего -70%;
. первоочередное предоставление в летний период путевок в детские оздоровительные лагеря для учащихся общеобразовательных учреждений;
. оплата 100% стоимости путевки в детские оздоровительные лагеря третьему и последующим детям в семье при условии, что не менее трех детей направляются в загородные оздоровительные учреждения.
Также многодетные семьи с доходами ниже величины прожиточного минимума могут оформить субсидии на оплату коммунальных услуг.
С 1 января 2013 года семьи, в которых появится третий и последующий ребенок, в течение трех лет ежемесячно будут получать выплату из бюджета региона - ее размер равен детскому прожиточному минимуму (в 2014 году выплата составит 6 697 руб.). Одно из условий назначения выплаты - среднедушевой доход семьи не должен превышать величины прожиточного минимума. Выплата назначается и выплачивается одному из родителей, который должен быть гражданином России, зарегистрированным и живущим в Алтайском крае. При назначении выплаты органы соцзащиты учитывают детей, ранее рожденных или усыновленных матерью.
Ежемесячная денежная выплата назначается в дополнение к другим выплатам. Она выплачивается вместе со всеми остальными пособиями, положенными по закону. Для оформления выплаты нужно обратиться в управление соцзащиты по месту жительства или в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие рождение или усыновление детей, их совместное проживание с родителями, и справки о доходах семьи.
Еще одно нововведение - предоставление денежной компенсации расходов на обучение детей в высших учебных заведениях - университетах, институтах, академиях края. Постановлением Администрации края от 23.04.2014 № 196 утверждено Положение о предоставлении денежной компенсации расходов на обучение детей в образовательных организациях высшего образования края семьям, имеющим 9 и более детей. Компенсации в размере 100% подлежат расходы за обучение ребенка в образовательной организации высшего образования по любой из форм обучения: очной, очно-заочной (вечерней), заочной (за исключением обучения в магистратуре).Чтобы оформить компенсацию, нужно обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Денежная компенсация будет выплачиваться за обучение детей, поступивших в образовательную организацию высшего образования, начиная с 2014 - 2015 учебного года.
В Российской Федерации граждане, у которых больше трех детей, обладают правом на получение материальной помощи от государства, предоставляемой в виде льгот.
При этом, существует условие, которое необходимо соблюдать – большинство видов помощи будут предоставлены семье только после получения статуса малоимущих.
В Алтайском крае отмечаются низкие показатели рождаемости в совокупности в высокими – смертности. Численность местного населения снижается.
Для того, чтобы исправить ситуацию, правительство региона и государство приняли решение о предоставлении семьям, имеющим нескольких детей, социальной поддержки, включающей в себя ежемесячное пособие, помощь с жильем, освобождение от некоторых видов налогов.
Право на получение льгот имеется у многодетных семей, которыми признаются те семьи, где растут трое и более детей в возрасте младше 18 лет. При этом, в учет берутся как родные, так и усыновленные дети при наличии решения суда.
Получить льготы может как мать, так и отец детей. Вырастит сразу троих несовершеннолетних детей – трудная задача, но Государство несколько упрощает задачу, предоставляя родителям ощутимую финансовую поддержку.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
На сегодняшний день в Алтайском крае насчитывается более, чем 22,7 тысяч многодетных семей.
Кроме действующей по всей России социальной помощи для МДС, семьи, проживающие в Алтайском крае, могут получать дополнительные льготы, так, им дается компенсация за проезд, оплату ЖКХ.
Общий перечень льгот для многодетных семей:
Родители, получившие награду «Родительская слава» дополнительно оформляют денежное поощрение. При этом важно, чтобы получать прожил в Алтайском крае не менее 15 лет.
Перечисление пособий многодетным семьям в Алтайском крае регулируется не только федеральным, но и региональным законодательством.
Власти региона имеют право самостоятельно устанавливать виды пособий и вводить дополнительные меры социальной поддержки, однако, в силу ограниченности бюджета дополнительные льготы практически не вводятся.
Единовременное пособие могут получить семьи, в которых одновременное появилось на свет трое детей. При этом не имеет значение материальное положение семьи.
Другая льгота – пособие, выдаваемое многодетным семьям для подготовки ребенка к школе. Эта выплата оформляется на каждого ребенка, который только идет в первый класс, или уже обучается в образовательном учреждении.
Также осуществляются выплаты детям – отличникам, идущим на медаль. Для учеников 2 – 4 классов ее размер составляет 1000 рублей, с 5 по 9 классы – 2000 рублей, и до 11 класса – 3 000 рублей.
Поддержка многодетным семьям дается в разных направлениях – в сфере транспорта, питания, обучения, жилья. Наиболее значимым элементов являются социальные выплаты.
Те льготы, которыми семья не желает воспользоваться, могут быть монетизированы. Реализация льгот осуществляется через отделение социальной защиты населения.
Для получения того или иного пособия, нужно подать заявку. Характер льгот – заявительный, возможность автоматического оформления или продления отсутствует.
Ввиду того, что МДС предоставляются многочисленные преференции, родители зачастую не знают, куда нужно обращаться для оформления той или иной льготы, например, где получить налог на машину или единовременные выплаты.
За оформлением социальной помощи нужно обращаться:
Порядок оформления льгот и список документов отличаются в зависимости от того, в какую инстанцию подается заявка и откуда будут осуществляться отчисления.
Однако, общий алгоритм действий следующий:
Рассмотрение заявки происходит в течение 30 дней. Решение не всегда выносится положительное – если собраны не все бумаги, или предоставлена неточная информация, можно получить отказ.
Перечень требующихся бумаг зависит от того, в какую инстанцию подается заявление, однако, существует общий пакет документов, который предоставляется в ПФР, налоговую и социальную защиту:
Дополнительные бумаги могут быть истребованы конкретной организацией. Так, при обращении в ФНС потребуется взять с собой свидетельство о праве собственности на объект недвижимости, ИНН.
К дополнительным документам можно отнести:Для того, чтобы не стоять в очередях несколько раз, следует тщательно подготовиться к визиту в инстанцию и сделать по 2 ксерокопии на каждый документ.
Существует несколько причин для отказа в предоставлении многодетной семье льгот:
В предоставлении земельного участка могут отказать, если семья осуществила намеренный переезд в квартиру с худшими жилищными условиями, или же, размер дохода семьи превышает установленный в стране прожиточный минимум.
Если заявителя не устраивает решение, вынесенное комиссией, его можно оспорить.
В каждом случае требуется подача заявки, поскольку ни одна льгота не оформляется автоматически. Для получения некоторых видов льгот гражданин должен встать в очередь и дождаться звонка от специалиста гос. учреждения.
Меры социальной поддержки и льготы многодетным семьям установлены Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"
. Согласно Указу, для многодетных семей установлена скидка в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией
, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации, льготы многодетным предоставляются в случае, если в семье воспитываются минимум трое несовершеннолетних детей, а средний коэффициент дохода всех членов семьи при условии вычета 22% на оплату коммунальных услуг не достигает прожиточного минимума.
В Алтайском крае до настоящего времени не разработаны порядок и условия осуществления мер, предусмотренных Указом.
Так как финансирование расходов по социальной поддержке многодетных семей осуществляется исключительно за счет средств краевого бюджета, то законодательный орган субъекта РФ вправе самостоятельно определять объем и виды мер социальной поддержки многодетным семьям. Законами Алтайского края (Закон №148-ЗС от 29.12.2006 «О дополнительных мерах социальной поддержи многодетных семей в Алтайском крае», №156-ЗС от 27.12.2007 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан Алтайского края»)
предоставление многодетным семьям льгот по оплате коммунальных услуг не предусмотрено.
Организации, предоставляющие коммунальные услуги, не обладают самостоятельными полномочиями по определению и назначению мер социальной защиты для населения Алтайского края. Также они не обязаны нести расходы и осуществлять какие-либо мероприятия по предоставлению гражданам льгот, установленных федеральным законодательством.
Это не противоречит законодательству Российской Федерации, поэтому обращения в суд по поводу нарушения права многодетной семьи на льготу по оплате ЖКУ, как правило, заканчиваются отказом в возбуждении дела .
Альтернативой в данном случае служит возможность оформить субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг . Эта субсидия является одним из видов оказания мер социальной поддержки семьям с невысокими доходами , в том числе многодетным семьям, в части оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Порядок и условия предоставления субсидий определены статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации
и Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761
.
Субсидия предоставляется собственнику или нанимателю жилого помещения с учетом зарегистрированных с ним членов его семьи и назначается сроком на 6 месяцев
. Размер субсидии определяется как разница между расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанными исходя из стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, максимально допустимой долей расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Для Алтайского края максимально допустимая доля составляет 22%. В случае, если среднедушевой доход на одного члена семьи не превышает двух величин прожиточного минимума, максимально допустимая доля составляет 18%.
Размер субсидий
определяется такой формулой:
С = Стандарт ЖКУ*N – МДД*Доход, где
С – размер субсидии;
N – количество членов семьи;
МДД - максимально допустимая в регионе оплата за коммунальные услуги и ЖКХ – 18% или 22%.
Стандарт стоимости ЖКУ для каждого района Алтайского края определяется Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 05.07.2017 № 75 "О внесении изменений в решение управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 23.12.2016 № 674"
. Так, для Барнаула с 1.07.2017г. стандарты таковы:
для одиноко проживающего гражданиниа - 2565,05 р.
для одного члена семьи, состоящей из 2 человек, - 1986,76р.
для одного члена семьи, состоящей из 3 человек, - 1797,41р.
для одного члена семьи, состоящей из 4 человек, - 1623,31р.
для одного члена семьи, состоящей из 5 и более человек, - 1486,93р.
на 1 кв.м дополнительной нормативной площади* - 33,90р.
*Размер стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, составляет для:
1) одиноко проживающего гражданина - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения;
2) семьи, состоящей из двух человек, - 42 квадратных метра общей площади жилого помещения;
3) семьи, состоящей из трех и более человек, - 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Субсидия ЖКХ предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при наличии у гражданина оформленного соглашения по ее погашению.
Денежные средства перечисляются непосредственно гражданам на счета, открытые ими в любых банках по месту постоянного проживания. Предусмотрена также выплата (доставка) субсидий ЖКХ через организации связи тем лицам, которые по состоянию здоровья не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими.
Граждане могут самостоятельно распоряжаться перечисленными на их счета денежными средствами, оплачивая при этом жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме (без учета субсидий).
В то же время, в случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено. Если в течение месяца после приостановления субсидирования задолженность не погашена или не согласованы сроки ее погашения с управляющей организацией, предоставление субсидии прекращается.
Предоставление субсидии носит заявительный характер. Перечень документов
, необходимых для рассмотрения права на субсидию, указан в пунктах 8, 8(1) Правил предоставления субсидий
.
1. Заявление о предоставлении субсидии;
2. Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
- договор социального найма жилого помещения;
- договор найма жилого помещения и т.д.
3. Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
- паспорта гражданина РФ заявителя и членов его семьи;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о расторжении брака;
- документ, подтверждающий установление опеки (попечительства);
- копии судебных актов в признании лиц, проживающих совместно заявителем по месту постоянного жительства членами его семьи
4. Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства:
- выписка из домовой книги (оригинал);
- копия домовой книги с предъявлением оригинала.
5. Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг:
- справки о наличии (отсутствии) задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги;
- платежные документы, подтверждающие начисление ЖКУ (счет – квитанция, кассовый ордер, товарный чек и т.д.);
- соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и т.д.
- для жителей частного сектора – выписки из лицевых счетов всех поставщиков услуг (вода, отопление, вывоз мусора и т.д.)
При продлении субсидии предоставляется либо 6 квитанций за предыдущие перед подачей заявления месяцы и финансовый лицевой счет за предыдущий месяц, либо развернутый финансовый лицевой счет за 6 месяцев и одну квитанцию за последний месяц перед подачей заявления.
6. Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за 6 последних месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии:
- справка о доходах и о размере всех видов пособий и компенсаций, выплачиваемых и выплаченных с основного и со всех мест дополнительной работы;
- справка о социальных выплатах гражданам, признанным безработными;
- справка о размере выплачиваемой стипендии из учреждений среднего и высшего профессионального образования;
- документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа;
- справка о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
- договор между образовательным учреждением и гражданином, обучающимся на платной основе (договор и квитанция об оплате);
- документ, подтверждающий доходы заявителя от продажи или аренды недвижимого имущества;
- справка (сведения) о наличии и составе подсобного или другого хозяйства.
7. Документы, подтверждающие отсутствие доходов заявителя и членов его семьи:
- справка о признании гражданина безработным и отсутствии социальных выплат всех видов пособий по безработице и других выплат безработным;
- справка об отсутствии стипендии для граждан, обучающихся в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;
- справка о рождении (Форма № 25);
- справка о нахождении на длительном стационарном лечении.
- справка из школы об обучении ребенка с указанием периода обучения, для детей в возрасте от 16 до 18 лет.
8. Копия трудовой книжки с предъявлением оригинала либо копия, заверенная работодателем;
9. Копия лицевого счета заявителя для перечисления денежных средств;
10. Копия документа удостоверяющего личность и полномочия представителя заявителя.
В порядке межведомственного запроса могут быть запрошены следующие документы:
- справка о размере трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению;
- документы, содержащие сведения о размере алиментов;
- справка о социальных выплатах гражданам, признанным безработными, справка о признании гражданина безработным и отсутствии социальных выплат всех видов пособий по безработице и других выплат безработным.
Обратиться с заявлением и пакетом документов в управление социальной защиты населения по месту жительства или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).
Обратиться за назначением субсидии можно также онлайн через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) или портал «Электронный Барнаул» (http://portal.barnaul.org).
По вопросам предоставления компенсации гражданам необходимо обращаться по адресу: ул. Никитина, д.59а, кабинет №1, с понедельника по четверг, с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.48, либо в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края (МФЦ).
Задать свои вопросы можно:
1. По тарифам на коммунальные услуги - управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов – 289-948, 289-946.
2. По контролю за правильностью начисления платы граждан за коммунальные услуги - Государственная инспекция Алтайского края – (временная приемная 56-67-35).
3. По начислению взносов на капитальный ремонт - Некоммерческая организация «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» - 361-828.
4. По начислению платы за жилищные услуги:
- Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - 370-523, 370-522.
- Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города Барнаула - 370-430, 370-431, 370-433.