Первые годы жизни ребенка отнимают не только много сил и времени у родителей, но и, как правило, лишают возможности одного из них вести трудовую деятельность, а значит и получать доход. Но государство, проявляя заботу о новом поколении, оказывает материальную поддержку тем родителям, которые вынуждены временно отказаться от работы. В статье расскажем про пособия неработающим родителям в 2019 году, рассмотрим порядок их оформления и получения.

Например, неработающему родителю, который ухаживает за ребенком до определенного возраста выплачивается соответствующее пособие. Причем, получает он его независимо от того, работал он до этого момента или нет. Разница состоит только в том, что в первом случае будет расчет среднему заработку, а во втором пособие будет равно минимальному размеру соцобеспечения.

Кто имеет право на пособия

Пособия гражданам, имеющим детей, в том числе и безработным регулирует федеральный закон №81-ФЗ от 19.05.1995 г. Детские выплаты в виде соцобеспечения предоставляются следующим неработающим родителям:

• уволенным по причине ликвидации фирмы или ИП и признанным безработным, в течение 12 месяцев после увольнения до рождения ребенка;
• уволенным по причине ликвидации фирмы или ИП при нахождении в декретном отпуске;
• неработающие и учащиеся лица.

Пособия неработающим родителям

Рассмотрим в таблице виды выплат:

Наименование пособия	Кто имеет право	Размер пособия на 2017г, руб.
По беременности и родам	женщины, лишившиеся работы при ликвидации фирмы, либо ИП, прекращением статуса адвоката либо нотариуса и т.д. жены военных РФ, находящиеся на территории другого государства; женщины, обучающиеся в профорганизациях, ВУЗах и организациях допобразования по очной форме; женщины при усыновившие ребенка	100% от средн.заработка, либо исходя из размера МРОТ: 34521,20; 38466,48 – осложненные роды; 47836,52 – многоплодная беременность.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности	Все женщины, вставшие на учет до 12-ой недели срока беременности	613,14
	Один из родителей, либо заменяющее его лицо	16350,33
	Усыновивший ребенка родитель, либо взявший его под опеку (попечительство)	16350,33
	Жена военнослужащего, проходящего службу по призыву (срок беременности 180 дней и более)	25892,45
	Мама (опекун) ребенка военнослужащего, который проходит службу по призыву	11096,76
	Мама, отец, опекун, либо другие родственники ребенка, уволенные при ликвидации фирмы, либо ИП, прекращением статуса нотариуса, адвоката т.д.; Мама, отец, опекун либо другие родственники обучающиеся в профорганизациях, ВУЗах и организациях допобразования по очной форме.	3065,69 – на первого ребенка; 6131,37 – на второго ребенка и последующих.

Порядок оформления пособия неработающим родителям

Для того, чтобы оформить пособие по уходу за ребенком неработающему лицу в первую очередь следует определиться в какой орган необходимо обратиться. Подать документы можно, обратившись в один из трех органов:

• МФЦ (лично);
• Портал госуслуг (через сайт);
• Министерство соцразвития населения (лично).

Для тех женщин, которые оказались безработными в следствие ликвидации фирмы не имеют возможности обратиться к работодателю за положенными выплатами. Специально для этого случая существует регламент (утв. Приказом №653н от 22.09.2014г), на основании которого за выплатами можно обратиться напрямую в тот ФСС, в котором состоял работодатель до ликвидации организации. Читайте также статью: → « ».

Представить в государственный орган необходимый перечень документов. При обращении неработающим гражданам за выплатами нужно будет предоставить следующий перечень документов:

Пособие	Перечень документов
По беременности и родам	Паспорт заявителя; Справка о рождении ребенка; Документ, подтверждающий статус безработного;
Единовременное пособие при рождении ребенка	Паспорт заявителя; Свидетельство и рождении ребенка; Справка о рождении ребенка; Справка с ФСС о неполучении пособия
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью	Паспорт заявителя; Свидетельство об усыновлении ребенка; Документ, подтверждающий факт безработицы; Справка с ФСС о неполучении пособия
Единовременное пособие жене военнослужащего	Паспорт заявителя; Свидетельство о браке; Справка из воинской части мужа; Справка из женской консультации, где женщина стоит на учете
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего	Паспорт заявителя; Свидетельство о рождении ребенка; Справка из воинской части отца; При необходимости: документ, подтверждающий факт опеки, свидетельство о смерти матери и т.д.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком	Паспорт заявителя; Свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход и предыдущих детей; Справка об учебе на очной форме; Справка с работы другого родителя, подтверждающая что он не получал данную выплату; Справка о совместном проживании с ребенком; Справка о пособиях, полученных ранее.

После подачи заявления нужно подождать не более 1 месяца решения о выплате пособия.

Способы получения выплаты

Получать предназначенные выплаты неработающие родители могут одним из двух способов:

• перечислением на лицевой счет банка, указанный в заявлении;
• почтовым переводом, для получения на Почте России.

Расчет пособия по уходу за ребенком в ФСС

Когда за пособием по беременности и родам обращаются не к работодателю, а напрямую в ФСС, например, как в случае ликвидации предприятия, расчет производит соцстрах самостоятельно. Порядок расчета при этом используется такой же, как и в организациях. Читайте также статью: → « ».

Формула расчета выглядит следующим образом:

ЕПР = СДЗ х 30,4 х 40%,

• где ЕПР – размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• СДЗ – среднедневная зарплата за последние 24 месяца, перед уходом в декретный отпуск.

Пример 1. Петрова О.П. находилась в отпуске по беременности и родам. В это время произошла ликвидация фирмы, работодателя найти не удается. Зарплата за последние 2 года составила 650 000 в 2015г и 690 000 в 2016 г. Для назначения пособия по уходу за ребенком Петрова обратилась в ФСС, предоставив все необходимые документы. На основании этих данных ФСС произвел расчет пособия:

• СДЗ = 1 340 000 / 731 дней за 2 года (в том случае если нет вычитаемых периодов) = 1 833,10руб.
• ЕПР = 1 833,10 х 30,4 х 40% = 22 290,50 рублей.

Отказ в выплате пособия

В некоторых случаях неработающим гражданам могут отказать в выплате пособия, например:

• Заявитель предоставил неполный пакет документов;
• У заявителя отсутствует право для назначения пособия;
• В предоставленных заявителем документах выявлены противоречия;
• Заявитель представил заведомо ложные сведения;
• Ребенок полностью находится на гособеспечении;
• Лишение родительских прав;
• Обращение за выплатой позднее положенного срока.

Пенсия неработающим родителям

Рассмотрим случаи, когда родителям выплачивается пенсия по уходу за ребенком, а точнее за ребенком инвалидом. Родные родители ребенка, а также опекуны или попечители, ухаживающие за ребенком инвалидом не могут трудиться в этот период и получать доход. Но они вправе рассчитывать на соответствующие выплаты от государства в размере:

• 5500 рублей – одному из родных родителей ребенка или опекуну;
• 1200 рублей – другому лицу, осуществляющему уход.

Для того, чтобы получить такую пенсию необходимо обратиться в пенсионный фонд, который производит выплату пенсии ребенку инвалиду.

Помимо заявления, одному из родителей или опекуну нужно подтвердить факт инвалидности ребенка, а также факт собственной трудоспособности и статус безработного. Вместе с пенсией ребенку инвалиду, тем же способом. Читайте также статью: → « ».

Законодательная база для оформления

Законодательный акт	Дата	Содержание
Закон №81-ФЗ	19.05.1995г	«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Закон №178-ФЗ	17.07.1999г	«О государственной социальной помощи»
Закон №255-ФЗ	29.12.2006г	«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Приказ Минздавсоцразвития России №1012н	23.12.2009г	«Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»
Указ Президента РФ №175	26.02.2013г	«Ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми – инвалидами»
Постановление Правительства РФ №294	21.04.2004г	«Об особенностях начисления и выплаты соцобеспечения органами ФСС»

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. «Я являюсь предпринимателем и ежегодно плачу пенсионные отчисления за себя, имею ли я право на получение пенсии по уходу за моим сыном, являющимся инвалидом».

К сожалению нет. Индивидуальный предприниматель относится к самозанятому населению, то есть трудоустроенному. Даже если доход от предпринимательской деятельности Вы не имеете, право на получение данной выплаты у Вас нет. Для этого Вам придется закрыть ИП.

Вопрос №2. «Если я не работала последние два года, а сейчас узнала, что беременна. Смогу я получить пособие по беременности и родам?»

Не сможете. Такого вида пособие выплачивается трудоустроенным женщинам, либо отдельным категориям женщин, таким как уволенные в связи с ликвидацией организации и т.д. (Закон №81-ФЗ). Если Вы не работали, то и права на выплату у Вас нет. Пособие по беременности и родам выплачивается работодателем и представляет своего рода больничные. В исключительных случаях (например, при ликвидации фирмы, когда работодателя невозможно найти) выплачивает его ФСС. Но у Вас есть выход. Если даже во время беременности Вы устроитесь на работу, пусть и на небольшой промежуток времени, то свое право на данное пособие Вы сможете реализовать.

Вопрос №3. «Моя дочь находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Она беременна вторым ребенком и выходит на работу, чтобы получить затем пособие по беременности и родам. Могу я оформить пособие по уходу за ребенком, если я бабушка и не работаю?»

Можете. Но Вам придется доказать, что уход за этим ребенком осуществляете именно Вы.

Вопрос №4. «Существуют ли дополнительные выплаты в регионах неработающим родителям?»

Существуют. В некоторых регионах, например, предусмотрена дополнительная выплата неработающему родителю, который ухаживает за ребенком инвалидом.

Порядок выплаты пособия по беременности и родам (того, что в просторечии называется «декретными», «дородовыми» и «послеродовыми», «пособием за 140 дней») регулируется с 1 января 2007 года Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». И в соответствии со статьей 2 данного закона право на получение пособия по беременности и родам имеют:

Лица, работающие по трудовым договорам;

Государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

Индивидуальные предприниматели и другие «самозанятые» лица, добровольно уплачивающие взносы на собственное социальное страхование.

Как видим, неработающих мам в данном списке нет. А следовательно, неработающая мама не имеет права на получение пособия по беременности и родам . (При этом неважно, работает муж будущей мамы или нет, стоит будущая мама на учете в службе занятости или нет, сколько и у кого раньше работала будущая мама.). Дело в том, что пособие по беременности и родам – это возмещение заработка, который будущая мама недополучает в связи с уходом в отпуск по беременности и родам. А у неработающей мамы такого заработка нет.

Исключение 1 : будущие мамы, уволенные в связи с ликвидацией работодателя. Они получают пособие по беременности и родам из расчета 300 рублей за полный календарный месяц отпуска по беременности и родам.

Исключение 2 : будущие мамы – неработающие студентки очных отделений учебных заведений. Они получают пособие по беременности и родам в размере стипендии. И это не зависит от того, платят они за свое обучение или не платят - пособие получить обязаны.

Правило второе: процесс получения единовременного пособия при рождении ребенка зависит от папы ребенка

Порядок назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка определен Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В соответствии с этим законом единовременное пособие при рождении ребенка полагается абсолютно всем гражданам, независимо от их дохода, социального статуса, количества детей в семье . Это пособие всем семьям (в том числе и тем, где есть неработающие родители) при рождении ребенка назначается в одинаковой сумме (правда, в некоторых регионах России установлены еще региональные доплаты, но сейчас мы говорим о федеральном пособии). Эта сумма с 1 июля 2008 года составляет 8840,58 рублей без учета районных коэффициентов . Если получатель пособия проживает на территории, где установлены районные коэффициенты (например, на Урале этот коэффициент составляет 15%, в отдельных районах – 20%; в Сибири – 40% и т.п.), то сумма пособия умножается еще на районный коэффициент (поэтому сумма пособия на Урале, например, составляет 10166,67 рублей).

По закону право на получение единовременного пособия имеют оба родителя ребенка, записанные в его свидетельстве о рождении. Однако в том случае, если один из родителей ребенка работает, а второй – нет, то право на получение пособия имеет тот родитель, который работает по найму и является лицом, застрахованным в системе социального страхования. Следовательно, если мама не работает, а папа работает, то за получением пособия при рождении ребенка должен обратиться папа ребенка.

Если же в свидетельстве о рождении ребенка у неработающей мамы на месте папы прочерк либо папа ребенка также не работает и это подтверждается документально, то только в этих случаях неработающая мама должна обращаться за пособием при рождении ребенка в орган соцзащиты (собес) по месту своей прописки.

Исключение : мама-студентка дневного отделения. Если неработающая мама является студенткой дневного отделения учебного заведения, она обращается за получением пособия при рождении ребенка в свое учебное заведение.

Правило третье: пособие по уходу за ребенком неработающим мамам сейчас назначается – раньше не назначалось

После рождения малыша у родителей принципиально возникает право на получение двух пособий , которые назначаются и выплачиваются на совершенно разных условиях:

1) пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) областное пособие на ребенка.

Областные пособия на ребенка назначаются и выплачиваются в каждом регионе России в разных размерах и по разным правилам. На нашем сайте можно познакомиться с порядком выплаты данных пособий в конкретных регионах.

А вот порядок назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам одинаков во всей России , так как установлен Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам назначается с момента рождения ребенка (в отличие от работающих мам, которым оно назначается после окончания отпуска по беременности и родам). Обратите внимание – до 1 января 2007 года пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам не назначалось и не выплачивалось.

Неработающим мамам пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначается в минимальном размере . Посмотрим, каковы размеры этих пособий с 1 июля 2008 года:

Пособие по уходу за первым ребенком (без учета районного коэффициента) - 1657,61 рублей;

Пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми (без учета районного коэффициента) - 3315,22 рублей.

Если Вы проживаете на территории, где установлен районный коэффициент, то перечисленные минимальные размеры пособий увеличиваются дополнительно на размер районного коэффициента.

Пособия в минимальных размерах на 2010 год можно посмотреть .
Пособия в минимальных размерах на 2012 год - .
Пособия на 2013 год -
Пособия на 2014 год - .
Если в семье есть неработающая мама и работающий папа, то претендовать на пособие по уходу за ребенком может только мама . Дело в том, что данное пособие назначается только тому члену семьи, который осуществляет уход за ребенком. По умолчанию считается, что уход осуществляет неработающий член семьи. Поэтому при неработающей маме отпуск по уходу за ребенком работающему папе предоставлен быть не может и пособие не может быть назначено.

Неработающей маме пособие по уходу за ребенком назначается отделом соцзащиты (собесом) по месту маминой прописки . Прописка ребенка до 31 декабря 2009 года никакого значения не имеела (в отличие от областных пособий на ребенка).

Это очень важно! С 1 января 2010 года для получения права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет получатель пособия в собесе - неработающая мама - должен быть прописан совместно с ребенком , как и для получения областных пособий.

Пособие по уходу за ребенком существенная материальная помощь родителям с учетом нетрудоспособности одного из них ввиду декрета. Особенно ощутимо такое подспорье неработающей семье.

Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)

Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).

Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.

Жизненная ситуация, как основание для получения пособия	Кто из семьи вправе претендовать на пособие
	Мать	Отец	прочий родственник, ухаживающий за ребенком
Уволенные в период декретного отпуска матери (после родов)	+	+	+
Уволенные в период беременности	+	-	-
Студенты вузов и средних профессиональных уч. заведений, обучающиеся по очной форме	+	+
Индивидуальные предприниматели (а также адвокаты, нотариусы, члены КФХ и пр.)	+	+	+ (если ИП платил за себя отчисления)
Не трудящиеся пенсионеры (по любому основанию: по старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и пр.)	+	+	+, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.)
Безработные, не получающие пособие по безработице, ИП не уплачивающие взносы в ФСС	+	+	+, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.)

Следует знать, что кроме Россиян на детские перечисления может рассчитывать и иностранец (лицо без гражданства), который имеет вид на жительство в РФ.

Размер пособия

На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.

Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).

Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.

В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)» .

Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) зависит от количества детей у получателя дет.пособия:

• 3 142,33 р. на первенца;
• 6 284,65 р. на второго и последующих детей.

Указанные значения ежегодно индексируются, так ранее, в 2016 году на первого полагалось 3065,69 р., на последующих – 6131,37 р.

Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).

Пример №1 . Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 4085,02 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 3 142,33 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.

Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.

Пример №2 . Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2018 г. дочку, а в марте 2019 г. еще мальчиков близнецов. С января 2018 ей начислен месячный платеж 3 065,69 р. в феврале 2019 проиндексирован и его размер составил 3 142,33 р. В марте 2019 г. Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 15711,63 р. (3142,33 + 6284,65+6284,65). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.

Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).

Уволенные в период отпуска по уходу за новорожденным

Формула расчета такова:
«СМЗ (среднемесячный заработок)» X 0,4 X «РК (районный коэффициент)»

В указанном расчете СМЗ берется за 12 месяцев. Последним месяцем, входящим в этот годичный срок, является тот, который предшествует месяцу, в котором был назначен отпуск по уходу (а не месяц фактического увольнения). Допустим, мама ушла в отпуск 20 мая 2019 г., уволилась 13июля 2019 г., тогда СМЗ высчитывается в пределах с 01.05.2018 г. по 01.05.2019 г.

Увольнение в любом случае должно быть в период отпуска и по основанию: ликвидация организации, прекращение функционирования ИП, нотариуса, адвокатской конторы и пр.

Если при выплате зарплаты работодатель начислял районный коэффициент, то он в расчетной формуле не фигурирует, так как уже фактически учтен.

Существуют ограничительные рамки для данной разновидности господдержки (независимо от результатов расчета):

• не может быть ниже 3 142,33 р. (на первенца) и 6 284,65 р. (на последующих детей);
• не должно превышать 12 569,33 р. (количество детей не влияет на показатель).

Часто сумма господдержки, назначенной в связи с выходом в декрет, изменяется при последующем увольнении.

Пример №3 . Спиридонова А.А., жительница Самарской области, имела средний заработок за 2015, 2016 годы 37 000 руб. 14.03.2017 года она ушла в отпуск. Ей было определена ежемесячная сумма в 14800 руб. В связи с ликвидацией работодателя, 30.06.2017 г. была уволена. С 01.07.2017 г. величина госсодержания будет составлять 12569,33 руб., так как предыдущая величина (14800 р.) была выше максимального допустимого размера пособия по уходу за ребенком для неработающей мамы.

Матери, уволенные в период беременности

Применяется два расчетных способа, которые зависят от того находилась ли мать в отпуске по беременности или нет.

Когда стадия беременности ранняя (то есть отпуск еще преждевременен), то сумма содержания определяется как в ситуации для безработных, студентов, ИП и пр., то есть для первенца сумма составляет 3 142,33 р., для последующих детей 6 284,65 р.

Когда беременная официально ушла в отпуск по беременности и родам, при чем не важно до или после родов, расчетная формула выглядит также как для уволенных в период отпуска по уходу за новорожденным:

Формула:
"СЗ" X "РК" X 0,4
Значения: СЗ - среднемесячный заработок за 1 год, взятый до месяца (включительно), после которого было увольнение. РК - районный коэффициент.

В указанных ситуациях важно, что основанием к увольнению должен послужить факт ликвидации работодателя, так сказать, вынужденное увольнение. И при определении размера также существуют верхние и нижние ограничители (12 569,33 и 3142,33/6284,65 соответственно).

Пример №4 . Анфискина А.Ф. в отпуске по беременности с 20.12.2018 г. И по истечению 2 месяцев (еще не родила) была уволена в связи с прекращением ИП (работодателем) своей деятельности, то есть 20.02.2019 г. За период с января 2018 г. по январь 2019 г. среднемесячный заработок был равен 22 000 руб. Так как Анфискина А.Ф. проживает в Перми, то районный коэффициент равен 1,15. Анфискина А.Ф. родила дочь 05.03.2019 г. Поэтому ей причитается к получению 10 120 р. (22 тыс. Х 0,4 Х 1,15).

Какие необходимы документы

Набор документов для каждого случая разнообразный, но в любом случае содержит базовый пакет.

Базовый пакет

1. Заявление . Неработающим родителям заявление необходимо писать по установленным образцам в соответствующем органе, который производит выплату (соцзащита, фонд соцстраха (для ИП, которые добровольно платят взносы за себя)). В указанных учреждениях специалист выдает бланк, который подлежит заполнения по графам и реквизитам (заполнение особых затруднений не возникает). Если обращение производится через МФЦ, то сотрудник, осуществляющий прием, сам и заполняет заявление, заявителю остается лишь проверить правильность написанного и поставить личную подпись.Во всяком случае, в заявлении указываются такие данные:
   • О получателе (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные);
   • Название перечисляемых средств (ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
   • Способ получения (через банк, тогда указываются реквизиты счета или почтовым переводом);
   • Перечень приложений.
2. Документ на ребенка . Это может быть или свидетельство о рождении/усыновлении или судебное решение об установлении опеки и пр. Причем сведения предоставляются на всех имеющихся детей (без оговорок).
3. Справка от папы с места работы о том, что ему не производится выплата пособия по уходу за ребенком (если отец не работающий, то такую справку он берет в собесе по месту жительства, если ИП – в территориальном отделении ФСС);
4. Трудовая книжка . При её отсутствии в самом заявлении нужно указать, что получатель никогда не работал и не работает, является ИП и пр.;
5. Справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает выплаты по безработице (она не требуется, если обращается предприниматель);
6. Документ, в подтверждение проживания ребенка с родителем (справка о составе семьи, о прописанных лицах в адресе и пр.);

Дополнительный пакет для уволенных во время декретного отпуска

• Вместо трудовой книжки - выписка из неё о последнем трудоустройстве;
• Приказ о выходе в отпуск по уходу за малышом, справка о начисленном содержании по уходу. Это получается у прежнего работодателя;
• Справка с последней работы о среднемесячном заработке.

Пакет для студентов

Справка из ВУЗа.

Пакет для предпринимателей

• Свидетельства на ИП (о госрегистрации, об ИНН).
• Справка из ФСС об отсутствии регистрации в соцстрахе и о неполучении там ежемесячных средств на ребенка (для получения указанной справки в соцстрахе необходимо написать заявление и приложить копию свидетельства ИП, свидетельство о рождении малыша).

Когда и куда обращаться за пособием

Пособие по уходу за ребенком безработной матери назначает и выдает учреждение социальной защиты (Собес).

Нетрудоустроенный претендент должен обратиться в территориальный Собес по месту своей прописки с пакетом документов на господдержку. Допускается обращение в МФЦ (в последующем данные о заявителе пересылаются в Собес), как показывает практика, именно в МФЦ проще и эффективнее запускать процесс (меньше очереди, более длительный ежедневный режим работы, иногда ближе к месту жительства заявителя и пр.).

Если идет речь об ИП, которое добровольно застраховано в соцстрахе (платит сам за себя взносы), то такой предприниматель запрашивает пособие в обсуживающем отделе ФСС.

Подать заявление с приложениями можно со дня рождения ребенка (заблаговременно, то есть до рождения это делать нельзя).

Крайний срок обращения не позднее исполнения малолетнему 2 лет. Если обращение последует за пределом этого срока, то в выдаче ежемесячного содержания будет отказано. Только в судебном порядке можно восстановить такой срок (но нужны будут серьезные причины для признания пропуска уважительным, это очень редкая судебная практика).

Как производится выплата

Существует два способа получения денежной помощи:

• перечисляются на личный счет в банке (оформленный на получателя);
• индивидуальный почтовый перевод. Получать может лично заявитель, либо доверенное лицо по нотариальной доверенности.

Господдержка предоставляется ежемесячно не позднее 26 числа, то есть к указанному числу деньги поступают на банковский счет или в почтовое отделение по адресу проживания получателя.

Однако, если обратиться с запозданием (но в пределах крайнего срока), то средства будут выплачены единовременной суммой за пропущенный период, то есть суммы за время с момента рождения и датой запроса госпомощи не сгорают. Таким образом, в течение 10 дней соцзащита должна принять решение о назначении пособия и до 26 числа следующего месяца произвести полный расчет (не растягивая на 1,5 года).

Пример №5 . Неработающая гражданка Соловьева В.В. 01.08.2018 года родила дочь и после родов уехала на 1 год к своим родителям в другой регион РФ. В связи с чем не могла собрать необходимый комплект документации и подать его в соцзащиту по месту своей прописки. По возвращению в адрес своего проживания, 20.09.2019 Соловьева В.В. обратилась в территориальный отдел соцзащиты. Документация была принята и неработающей женщине назначено ежемесячное содержание в сумме 2908,62 руб. (за период с 01.08.2018 г. по 31.01.2019 г.) и 3142,33 руб. (за период с 01.02.2019 г. по 01.09.2019 г.). В итоге, до 26.10.2019 Соловьевой В.В. должны произвести выплату 39068,62 руб. (по состоянию на октябрь) и продолжить перечисления до 31 января следующего года г.

Период выплаты

Перечисление производится из расчета за 18 месяцев.

Первая выплата производится на следующий месяц после месяца обращения. К этому месяцу рассчитывается сумма за время с момента рождения ребенка и до текущего месяца (из ставки месячного тарифа с пересчетом на фактическое количество). В последующем платежи производятся ежемесячно и прекращаются в месяц исполнения дитю 1,5 года.

В последний месяц размер выплаты должен соответствовать количеству дней от первого числа до дня рождения ребенка (расчетное количество дней) и определяется по формуле: «размер пособия» разделить на «количество дней в месяце» умножить на «расчетное количество дней».

Отказ в выплате и как его обжаловать

Оснований для лишения госпомощи родителя не так уж и много:

• Не представлен полный пакет документации;
• Обращение имело место по истечению 2 летнего возраста ребенка;
• Обнаружились недостоверные сведения;
• Какой-либо из членов семьи заявителя уже получает средства поддержки по уходу;
• Сдача заявлений и приложений осуществляется в не надлежащий территориальный отдел;
• Заявитель получает другие несовместимые с дет.пособием выплаты, например, средства по безработице;
• Заявитель лишен родительских прав или является иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ и пр.

Не могут быть основанием для отказа события и обстоятельства не связанные с виной претендента на помощь, например, отсутствие денег в казне, дефицит бюджета и т.п.

Решение об отказе выносится в письменном виде в течение 10 дней после сдачи документации. Этот отказ можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев с момента получения письменного извещения об отказе. Для подачи иска следует обратиться к профессиональному юристу, так как для суда потребуется юридически грамотно составить процессуальные документы, правильно сформулировать требования, четко описать суть спорной проблемы, собрать необходимые приложения и пр.

Бывают случаи, когда, гражданин сдав документы, не получает ни денег, ни ответа. Тогда, выждав месяц, можно обратиться с простым письмом к руководству отдела соцзащиты, в котором написать о факте обращения, об отсутствии какой-либо реакции и попросить разъяснить сложившуюся ситуацию. Если никаких ответов не поступит, то такое молчание следует расценивать как отказ и можно обращаться в суд.

Ч. 2.1. ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком

Ч. 1, 2.1, 6, 7, 7.1, 8, 9 ст. 13 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременностям и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Ч. 1, 1.1, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 5.1, 5.2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Ст. 15 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Срок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

П. п. 39-59 Приказа Минздравсоцразвиятия РФ №1012н от 29.12.2009 г. "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей" Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Информационное письмо Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ №670-9 от 19.05.2003 г. "О размерах районных коэффициентов к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям"