Cайт для руководителя детского сада, Дошкольное воспитание в ДОУ. Договор об обязанностях, правах и обязательствах в плане обучения и воспитания детей между родителями (законными представителями) и администрацией мбоу «булановская основная общеобразовател

12.10.2019

Задайте вопрос юристу бесплатно!

Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!

Задать вопрос

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Оперативно

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Расторжение брака при наличии несовершеннолетних детей всегда влечет ряд дополнительных сложностей для супругов.

Самая главная проблема – это обязанность расторгать такой брак лишь в судебном порядке, за исключением .

Судебный порядок развода с детьми нередко значительно затягивается, особенно если у супругов есть разногласия по дальнейшей судьбе детей и суду приходится назначать психологическую экспертизу или же выяснять мнение несовершеннолетнего. Именно поэтому крайне желательно заблаговременно договориться между собой обо всех ключевых вопросах, касающихся детей, и тем самым в разы сократить время расторжения брака.

Что такое соглашение о детях при разводе?

Мировое соглашение о детях, заключаемое при расторжении брака – это письменный документ, заключенный между супругами — родителями общих детей по вопросу дальнейшего проживания, воспитания и материального воспитания несовершеннолетних.

Право на заключение данного соглашения прописано в статье 24 СК РФ, где сказано, что супруги имеют право при оформлении развода в суде представить суду заключенное между собой соглашение о дальнейшей судьбе детей.

Вопросы, подлежащие отражению в документе

Действующее законодательство не устанавливает четкого перечня вопросов, которые должны быть определены в соглашении о детях, однако исходя из сложившейся практики, в таком соглашении определяется:

  1. С кем из родителей после развода будет проживать несовершеннолетний;
  2. В каком порядке и в каких пределах родитель, уходящий из семьи, будет участвовать в воспитании детей;
  3. Порядок общения с детьми отдельно проживающего родителя;
  4. Размеры и порядок выплаты алиментов на содержание ребенка, а также иного финансового участия в воспитании ребенка.

Родители имеют право определить в соглашении любые вопросы, касающиеся воспитания ребенка и его дальнейшей жизни. Помимо перечисленного, указанные вопросы могут быть детализированы вплоть до указания:

  • места, где с несовершеннолетним будет видеться отдельно проживающие отец или мать;
  • количества встреч на месяц или неделю;
  • общего количество часов, которые ребенок может провести с отдельно живущим родителем и т.д.

Когда заключается соглашение, порядок, форма

Заключить мировое соглашение о детях супруги имеют право в любой момент, например — перед обращением в суд с иском о разводе. Также супруги не лишены права договориться в ходе судебного заседания, попросив суд отложить рассмотрение дела для оформления и составления соглашения о детях.

Соглашение о детях может быть составлено в простой письменной форме, которая представляется суду.

Суд, изучив представленное соглашение, принимает его при условии, если оно не нарушает права и интересы несовершеннолетнего. В противном случае суд будет обязан в своем решении разрешить все вопросы, которые перечислены в ст. 24 СК РФ.

О достижении согласия по всем вопросам супруги также имеют прав заявить суду в устной форме, однако подобная форма договоренности не будет иметь какой-либо юридической силы и лишь поспособствует скорейшему разводу.

Если в письменном соглашении будет разрешен также вопрос и об алиментных обязательствах, то такой документ, как следует из ст. 100 СК РФ, должен быть заверен у нотариуса и в дальнейшем будет иметь юридическую силу, равную судебному решению.

Срок действия соглашения не может превышать срок наступления совершеннолетия детей. В случае раннего получения полной дееспособности несовершеннолетним (например, вследствие заключения брака), действие соглашения прекратится.

Действующее законодательство не регламентирует четкого содержания соглашения о детях, в отличие, к примеру, от искового заявления. Составляется данный документ по аналогии с иными юридическими документами.

В соглашении о детях должна быть указана следующая информация:

  1. Наименование сторон соглашения – родителей, их ФИО, паспортные данные, адреса регистрации и проживания, а также данные о заключении брака.
  2. Сведения о ребенке (детях) – ФИО, дата рождения.
  3. Перечень вопросов, которые устанавливаются соглашением. Их лучше изложить по пунктам, каждый конкретизировав максимально возможно. Можно выделить следующие вопросы:
    • Место проживания ребенка, с кем из родителей он останется;
    • Порядок общения с отдельно проживающим родителем;
    • Пределы участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка;
    • Вопросы материального содержания ребенка, участие родителя в расходах на ребенка;
    • Порядок общения с ним близких родственников (бабушек, дедушек ребенка) родителя, проживающего отдельно;
  4. Права и обязанности каждого из родителей.
  5. Порядок разрешения возникших споров.
  6. Сроки действия соглашения.
  7. Подписи сторон.

Образец соглашения о детях при расторжении брака 2019

Представленный ниже образец соглашения о проживании ребенка после развода носит исключительно примерный характер. В нем отражены типовые вопросы, которые подлежат решению при заключении соглашения о детях.

Стороны вправе расширить его в любых пределах, исходя из интересов ребенка.

Страница 2

Скачать документ для редактирования применительно к своей ситуации вы можете по ссылке ниже.

При составлении мирового соглашения важно исходить из интересов ребенка. Однако загонять второго родителя в кабальные условия также не стоит, поскольку суд не примет такое соглашение. Чтобы верно определить все права и обязанности, а также избежать злоупотребления правом, настоятельно рекомендуем проконсультироваться у юриста.

Сложности, связанные с заключением соглашения

При составлении соглашения о детях при расторжении брака родителям придется столкнуться с рядом юридических сложностей, которые затруднят утверждение соглашения судом. В их числе:

  • Правильное определение формы соглашения (с удостоверением нотариусом или без);
  • Верная формулировка перечня вопросов, решаемых сторонами;
  • Отсутствие нарушений прав и интересов ребенка, а также его родителей;
  • Грамотное и исчерпывающее составление документа.

Все эти тонкости легко поможет учесть наш юрист, который готов проконсультировать вас бесплатно прямо сейчас. Заручитесь поддержкой профессионала и избавьтесь от возможных проблем в будущем.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

92. Правоотношения складывающиеся между приёмными родителями и ребёнком.

Правоотношения между детьми и усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями. При усыновлении между ребенком и усыновителем (его родственниками) устанавливаются такие же права и обязанности, которые по закону существуют между родителями и их родными детьми. Усыновленные теряют полностью правовую связь со своими родителями и родственниками. Однако если ребенок усыновляется одним лицом, то правовые отношения с родителем другого, чем усыновитель, пола могут быть сохранены (ст. 137 СК). Так, при усыновлении ребенка отчимом полностью сохраняются права и обязанности между матерью и ребенком.

Усыновление устанавливается решением суда (ст. 125 СК) по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка.

Следует более подробно остановиться на условиях усыновления, без соблюдения которых не может быть вынесено соответствующее решение:

усыновить можно только несовершеннолетнего, а если он достиг 10-летнего возраста – только с его согласия;

усыновителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, за исключением лиц, лишенных родительских прав. Не могут быть усыновителями опекуны (попечители), отстраненные от выполнения своих обязанностей, бывшие усыновители при отмене усыновления по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, которые не позволяют им осуществлять воспитание ребенка. Исходя из целей усыновления и его правовых последствий Семейный кодекс устанавливает, что лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. При усыновлении ребенка одним лицом, не состоящим в браке, разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16 лет (ст. 127 и 128);

для усыновления необходимо получить согласие родителей, если они живы, не лишены родительских прав и не признаны в установленном порядке недееспособными или безвестно отсутствующими; без согласия ребенка усыновление возможно также в тех случаях, когда родители более 6 месяцев не проживают с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. Для усыновления ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших 16 лет, необходимо получить согласие не только самих несовершеннолетних родителей, но также и согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) – согласие органа опеки и попечительства (ст. 129 и 130 СК);

необходимо согласие супруга усыновителя, если усыновитель состоит в браке, но его супруг не усыновляет одновременно с ним ребенка;

если ребенок находится в детском учреждении, под опекой (попечительством), в приемной семье – необходимо согласие администрации этого учреждения, опекуна (попечителя), приемных родителей (ст. 131 СК).

Прекращение усыновления допускается законом только в судебном порядке и только по основаниям, предусмотренным законом. Законом также определен круг лиц, которым предоставлено право требовать отмены усыновления (ст. 140–144 СК). При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников) – ст. 143 СК.

Усыновление устанавливает наиболее тесную связь между ребенком и лицом, принявшим обязанности по воспитанию, и с этой точки зрения является лучшей формой воспитания детей в семье. Однако в ряде случаев к ней нецелесообразно прибегать (болезнь родителей, их отъезд и т.п.), а решить вопрос об обеспечении интересов ребенка иным образом – назначить ему опекуна (попечителя). Опекун (попечитель) назначается органом опеки и попечительства (ст. 34–35 ГК РФ).

Лицо, назначенное опекуном, должно выполнять лежащие на родителях обязанности по воспитанию детей, защищать их права и интересы. Но никаких других правоотношений между опекуном и подопечным не возникает, с прекращением опеки (попечительства) прекращается и всякая правовая связь между ними. Опека прекращается по достижении подопечным 14 лет, а назначенный подопечным опекун признается его попечителем без особого назначения; попечительство прекращается с достижением ребенком совершеннолетия или в других случаях приобретения им полной гражданской дееспособности до достижения им совершеннолетия (ст. 45 ГК РФ).

Опека и попечительство прекращаются также в случае избрания другой формы воспитания детей (усыновление, возвращение ребенка родителям и т.п.). При наличии уважительных причин опекун по его просьбе может быть освобожден от выполнения опекунских обязанностей. Опекун отстраняется от выполнения этих обязанностей при ненадлежащем воспитании ребенка, а при злоупотреблении своими правами может быть привлечен к уголовной ответственности (ст. 124 УК РСФСР).

Обязанности опекуна и попечителя выполняются безвозмездно.

Семейный кодекс ввел новый правовой институт: воспитание детей вприемной семье. Приемной признается семья, которая взяла на воспитание хотя бы одного ребенка. В отличие от опеки (попечительства) основанием возникновения отношений между приемными родителями и детьми является договор о передаче детей на воспитание, заключаемый между приемными родителями (супругами или лицами, не состоящими в браке) и соответствующим органом опеки и попечительства на срок, установленный договором (ст. 151 СК).

Труд приемных родителей по воспитанию детей является оплачиваемым. Размер оплаты, а также объем льгот, предоставляемых приемной семье (в зависимости от числа детей, принятых на воспитание), определяются законами субъектов РФ (ст. 152 СК).

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя) - ст. 153 СК.

Взаимные права и обязанности приемных родителей и детей прекращаются с истечением срока договора. Договор о передаче ребенка на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменений семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком и других), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, а также в случаях возвращения ребенка родителям или усыновления ребенка (ст. 152 СК).

93. Контроль за выполнением возложенных на приёмных родителей обязанностей по содержанию, воспитанию и образованию приёмного ребёнка.

94. Прекращение правоотношений по воспитанию детей в приёмной семье. Изменение и прекращение договора о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.

Основания и последствия прекращения договора. Основанием для расторжения договора может быть изменение семейного или имущественного положения семьи, возникновение в приемной семье неблагоприятных условий для воспитания ребенка: конфликтные отношения между детьми, отсутствие взаимопонимания с ребенком у приемных родителей, невыгполнение какого-либо условия договора одной из сторон. Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - судом в установленном законом порядке. Порядок заключения договора о передаче ребенка в приемную семью состоит в следующем.
Лица, желающие взять ребенка на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями. К заявлению прикладываются:
- справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;
- документ, подтверждающий наличие жилья у лица, желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью;
- копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
- медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью. На основании заявления и акта обследования, условий жизни лица, желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства в течение 20 дней готовит соответствующее заключение. При этом он принимает во внимание личные качества ребенка и заявителя, способность его к выгполнению обязанностей (состояние его здоровья и возраст), взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ним. В случае, если лицо изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида, в заключении должно быть указано о наличии у приемного родителя необходимых для этого условий.
Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в заключение договора орган опеки доводит до сведения заявителя в течение 5 дней со дня принятия решения. Заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.
Заключение о возможности быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.
Орган опеки и попечительства предоставляет приемным родителям информацию о ребенке, который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения). Гражданин в письменной форме информирует о результатах посещения и о принятом им решении. При отказе от приема ребенка на воспитание в свою семью он получает направление на посещение другого выбранного им ребенка.
Основанием для заключения договора является заявление лица, желающего взять ребенка на воспитание, с просьбой о передаче ему на воспитание конкретного ребенка, которое подается в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка. К заявлению прилагаются заключение о возможности быть приемным родителем, которое действительно в течение 1 года, а также документы на заявителя и передаваемого ребенка.
При передаче ребенка на воспитание в приемную семью орган опеки руководствуется интересами ребенка, учитывает его мнение и получает согласие администрации учреждения, в котором он находится. Передача в приемную семью ребенка, достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия.
Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью считается заключенным и вступает в силу со дня обличения его в письменную форму. С этого момента он действует и становится обязательным для сторон. До этого момента возможен отказ от недействующего договора.
Приемному родителю выдается соответствующее удостоверение и необходимые документы ребенка (свидетельство о рождении, выписка из истории развития ребенка о состоянии здоровья, документ об образовании, документы о родителях, справка о наличии и месте нахождения братьев и сестер, опись имущества, принадлежащего ребенку, копия решения суда о взыскании алиментов, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении, и др.).
Договор должен исполняться лично приемными родителями и надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения не допускается.
При возникновении между приемными родителями и органом опеки спора он рассматриваются сторонами в срок, установленным договором, в целях выработки согласованного решения, а при недостижении соглашения - передается на разрешение в суд. В связи с этим возможно изменение и расторжение договора как по соглашению сторон, так и по решению суда.
В п. 2 ст. 152 СК РФ предусмотрены лишь основания для расторжения договора:
- наличие уважительных причин: болезнь, отсутствие взаимопонимания с ребенком, изменение семейного или имущественного положения, конфликтные отношения между детьми - при расторжении договора по инициативе приемных родителей;
- возникновение в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, возвращение ребенка родителям, усыновление ребенка - при расторжении договора по инициативе органа опеки и попечительства. Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью может быть расторгнут по основаниям, указанным в самом договоре.
Помимо расторжения договора, его действие прекращается с достижением ребенком возраста совершеннолетия и со смертью ребенка или приемного родителя. В последнем случае ребенок передается снова на попечение органа опеки, который решает вопрос о его устройстве.
Семейным законодательством (ст. 77 СК РФ) допускается возможность немедленного отобрания ребенка у приемных родителей в связи с непосредственной угрозой жизни ребенка или его здоровью на основании акта органа опеки и попечительства. О проведенной мере орган опеки незамедлительно уведомляет прокурора.
Орган опеки и попечительства обеспечивает временное устройство ребенка, поэтому изменяются правоотношения между приемным родителем и ребенком.
После вынесения административного акта орган опеки принимает меры для расторжения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

С момента появления на свет ребенка оба его биологических родителя получают родительские права. Суть этих прав отображена и закреплена в Семейном кодексе РФ. Те же права также получают лица, ставшие опекунами. В данной статье выясним, какими правами обладают усыновители и родители, а также узнаем об их обязанностях.

Какие права имеет родитель?

Основания возникновения родительских прав и обязанностей заключаются в самом факте появления на свет ребенка, происхождение которого подтверждается в определенном законом порядке.

Родительские права могут быть ограничены в случае отказа от исполнения родительских обязанностей или злоупотребления полномочиями, когда возникает угроза для психологического, физического состояния ребенка. На крайний случай предусмотрено полное лишение родительских прав и даже административное или уголовное наказание.

Когда ребенок достигает совершеннолетнего возраста или доказывает свою дееспособность прежде этого срока, например, вступает в брак, родительские права, оказываются недействительными.

Права несовершеннолетнего родителя

Осуществление родительских прав несовершеннолетними родителями имеет свои особенности.


Какие обязанности лежат на родителях?

Вместе с определенными правами, родители также имют некоторые обязанности по отношени. К своим детям.

Реализуя свои родительские права, очень важно не перестараться. Опекуны должны играть роль защитников прав несовершеннолетнего, гарантом того, что интересы несовершеннолетнего будут услышаны и учтены.

Если же эти интересы не будут услышаны самим родителем, тогда речь может пойти уже о злоупотреблении родительскими правами. В такой ситуации для защиты интересов ребенка назначается дрогой опекун, родственник или служащий органов опеки.


Зачем и как заключать согласие об осуществлении обязанностей родителя?

Если родители не могут разрешить проблему распределения обязанностей без споров и разногласий, то на помощь приходит возможность заключить соглашение о порядке осуществления родительских прав и обязанностей.

Как правило, к нему прибегают при разводе, когда стороны не могут договориться друг с другом, или же когда одна из сторон вообще отказывается принимать дальнейшее участие в жизни несовершеннолетнего.

Свое решение ситуация обретает в процессе судебного разбирательства, на котором обычно присутствует сотрудник органов опеки. Он предварительно изучает ситуацию в суде и дает показания, согласно интересов ребенка. Эти сведения нередко становятся решающими для исхода дела. Итак, в суде заключается соглашение о порядке осуществления родительских прав и при необходимости решается, с кем подопечный будет жить, когда, как часто, а также при каких условиях он будет видеться со вторым родителем, определяются размеры и частота алиментных выплат.

Все условия заключенного договора закрепляются юридически и невыполнение или нарушение их влечет за собой новые разбирательства и наказания. Таким образом, соглашение о порядке осуществления родительских прав является своеобразным гарантом соблюдения всех прав несовершеннолетнего.

Важно! Ппри невыполнении лицом, с которым проживает ребенок, условий этого соглашения, второй опекун имеет возможность обратиться с жалобой в суд и добиться передачи ребенка ему, если это соответствует желаниям и интересам несовершеннолетнего.

Также в процессе разбирательства принимается во внимание мнение несовершеннолетнего. Однако ребенку должно быть более десяти лет для того, чтобы его позиция могла официально быть рассмотрена судом.

Прописывается факт соблюдения интересов несовершеннолетнего, а также то, что в случае нежелания встречаться с опекуном, живущим отдельно от несовершеннолетнего, встреча может быть перенесена на более поздний срок. Далее указываются сроки действия соглашения. Ставится дата подписания договора.

Соглашение автоматически становится недействительным по завершению подопечным совершеннолетия.

Если уже после заключения соглашения возникают какие-либо вопросы или спорные ситуации, оно может быть пересмотрено. Условия соглашения могут быть изменены по согласию обеих сторон. Точно также договор может быть полностью аннулирован.

Соглашение существует в двух вариантах-подлинниках, которые обладают равной юридической силой. Таким образом на руках каждой их сторон оказывается оригинал документа.

Защита родительских прав реализуется государством. Поскольку забота о ребенке – это родительская обязанность, то и находиться он должен рядом с ними. Защита родительских прав проходит соответственно с Семейным кодексом РФ.

  1. Постороннее лицо не может удерживать несовершеннолетнего у себя, не имея на то законных оснований или постановления суда. Если на этой почве возникает конфликт, опекун может рассчитывать на защиту своих прав со стороны государства. Однако в случае нарушения опекуном интересов подопечного, защита родительских прав не реализуется.
  2. Если интересы ребенка не могут быть соблюдены ни одной из сторон, несовершеннолетний переходит на попечение органам опеки.

В делах подобного рода учитывается позиция самого подопечного, если ему больше десяти лет. Не исключен вариант, что возвращение несовершеннолетнего в семью противоречит его интересам.

Приемная семья создается с заключением договора о создании приемной семьи. Поэтому сложным является вопрос о том, в каких правоотношениях состоят приемные родители и органы опеки и попечительства. Семейный кодекс (СК) не дает на него прямого ответа.

В юридической литературе сложилось четыре точки зрения по данному вопросу:

  • первая точка зрения – договор носит трудовой характер;
  • вторая точка зрения – договор является семейно-правовым;
  • третья точка зрения – договор является разновидностью гражданско-правовых договоров;
  • четвертая точка зрения - смешанная правовая природа договора о передаче ребенка в приемную семью.
        Носит ли договор трудовой характер?
В статье 152 СК используюся такие термины, как "труд", "размер оплаты труда", - значит, что между органом опеки и попечительства и родителем-воспитателем складываются трудовые правоотношения. Воспитание ребенка в приемной семье является определенной трудовой функцией. Причем такая работа производится приемными родителями по найму за вознаграждение, выплачиваемое им органами опеки и попечительства, которые выступают в данном случае в качестве работодателя.

Согласно статье 56 Трудового кодекса (ТК) трудовой договор - соглашение, по которому "работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка". Однако особенность деятельности родителя-воспитателя состоит в том, что на него возлагается чрезвычайно широкий круг обязанностей: воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, интеллектуальном и духовном развитии. Таким образом, он выполняет по отношению к приемному ребенку те же обязанности, что и родитель по отношению к своим детям. При этом он свободен в выборе времени исполнения своих обязанностей, режимом и распорядком дня не связан. Все это не позволяет выделить конкретную трудовую функцию родителя-воспитателя, а также время его труда и отдыха в приемной семье.

Кроме того, трудовая функция заключается в выполнении работы по определенной специальности, квалификации, должности. В случае же с приемными родителями говорить об их образовании, стаже работы нельзя, поскольку СК и Положение о приемной семье не предъявляют к ним такого рода требований.

Личный характер исполнения обязанностей родителя-воспитателя в приемной семье исключает возможность его замены другим лицом, но и не позволяет органу опеки и попечительства заменить приемного родителя другим работником. Более того, по смыслу действующего законодательства о приемной семье родители-воспитатели не имеют трудового отпуска, приемный родитель не может воспользоваться правом на предоставление отпуска по уходу за ребенком (статья 256 ТК) в случае принятия на воспитание ребенка в возрасте до трех лет.

Несмотря на то что деятельность по воспитанию приемных детей зачисляется в их трудовой стаж, в перечне документов, предусмотренных п. 7 Положения о приемной семье, не говорится о необходимости предоставления трудовой книжки, тогда как в силу статьи 65 ТК при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, должно предоставить работодателю помимо иных документов также и трудовую книжку. Работнику при приеме на работу может быть назначен испытательный срок в порядке статьи 70 ТК, а для приемного родителя он не предусмотрен.

Таким образом, эти особенности правового статуса приемных родителей позволяют сделать вывод о том, что отношения между ними и органом опеки и попечительства не являются трудовыми.

        Договор является гражданско-правовым
Сторонники семейно-правовой природы рассматриваемого договора указывают на то, что договор о передаче ребенка в приемную семью не следует рассматривать как разновидность гражданско-правовых договоров, поскольку исследуемый договор имеет свои особенности в силу своей специфики и целей.

Поэтому источники, регулирующие правовое положение приемной семьи, не содержат отсылок к ГК, в отличие от норм о брачном договоре и соглашении об уплате алиментов.

Более того, обязательственный характер данных правоотношений и возмездность выполнения приемными родителями своих обязанностей, все же не позволяют относить их к гражданско-правовым отношениям.

Представляется, что одним из основных критериев разграничения опеки (попечительства) и приемной семьи является возможность получения приемными родителями встречного удовлетворения в виде вознаграждения. Так, опекуны (попечители) берут на себя заботу о ребенке, как правило, из сострадания, любви к ребенку или желания создать семью.

Договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью имеет смешанную семейно- и гражданско-правовую природу.

Правоотношения между приемными родителями и органом опеки и попечительства в том виде, в котором они существуют на данный момент, следует рассматривать как гражданско-правовые, а не как семейно-правовые или смешанные.

Правоотношения, возникающие между приемными родителями и органом опеки и попечительства, квалифицируются как гражданско-правовые, поскольку в них ярко выражено обязательство, возникающее из договора возмездного оказания услуг, заключаемого на определенный срок.

С учетом того что договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью не предусмотрен Гражданским кодексом (ГК), он является непоименованным договором. Система гражданских договоров постоянно развивается, появляются новые виды и подвиды договоров.

Направленность договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью выражается в принятии на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, то есть цель договора заключается в оказании всего комплекса воспитательных и иных тесно связанных с ними услуг. Из этого следует, что договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью относится к договорам, направленным на оказание услуг. В эту группу входят договоры подряда, возмездного оказания услуг, перевозки, транспортной экспедиции, хранения, доверительного управления имуществом.

По нашему мнению, договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью следует отнести к непоименованному виду договора возмездного оказания услуг. Это следует из характерной особенности договоров возмездного оказания услуг, которая заключается в отсутствии результата, отделимого от процесса работы. Соответственно, и предметом договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью является не конкретный овеществленный результат, а действия приемных родителей, направленные на воспитание и защиту прав и законных интересов приемных детей.

Данной точки зрения придерживается и Министерство образования и науки РФ, которое в своих разъяснениях по вопросу оформления трудовых отношений между приемными родителями и органами опеки и попечительства предлагает договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью регулировать по аналогии с договором возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 ГК по договору возмездного оказания услуг исполнитель (услугодатель – приемные родители или родитель) обязуется по заданию заказчика (орган опеки и попечительства) оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность в интересах приемного ребенка), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, отдельные из которых материального результата не имеют: в рамках оказания приемными родителями услуги по воспитанию осуществляется представление интересов приемных детей в отношениях с любыми лицами, организация питания, отдыха, обучения приемных детей.

Таким образом, договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью является непоименованным видом договора возмездного оказания услуг.

© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "